НИ БОГ, НИ ЦАРЬ и НЕ ГЕРОЙ...
№52 (150), 24 декабря 2019
Пункты 1-6 (продолжение см.
https://ok.ru/gazeta5/topic/150832531884224)
Нашим современникам выпала нелёгкая, но почётная обязанность восстановить из руин органы управления нашей великой страны. По всей нашей необъятной Родине идёт процесс восстановления структур государства и органов управления государством. Истинный хозяин своей страны – народ возвращает себе свои законные права и власть через воссоздание Народных Советов. Народные Советы это истинное проявление народовластия, основа социалистической и управленческой структуры СССР, так как созданы на основе свободной народной воли.
На сегодняшний день уже созданы Народные
Советы в городе Электросталь, Балашихинском, Домодедовском и Ленинском районах Московской области, в городе Ржев и Кесовогорском районе Тверской области, в Балаковском районе Саратовской области. Ниже мы публикуем Положение (Устав) этих организаций. Все Уставы созданных Народных Советов идентичны, расхождения в них только в части территориальной их принадлежности и в части Введения (подчинённость).
Для лучшего уяснения необходимых формулировок используем Положение (Устав) «Народного Совета граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области».
Утверждено решением собрания граждан
Домодедовского района – городского округа
Домодедово Московской области
на территории Союза Советских Социалистических
Республик, РСФСР, в правовом поле СССР
(Вся власть принадлежит народу)
Протокол собрания № 1 от 10 ноября 2019 г.
ПОЛОЖЕНИЕ (устав)
«Народного Совета граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области»
Введение
«Народный Совет граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области», руководствуясь Уставом Московской области Домодедовского района, принятый решением Совета депутатов Домодедовского района Московской области от 22 марта 2002 года № 44/5, и выражая свободную волю, интересы жителей Домодедовского района Московской области, сознавая ответственность за наилучшее устроение районной жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления района, укреплении законности действий всех органов и должностных лиц на территории района и реализуя своё право, принимает настоящее Положение (Устав), имеющее высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно – правовым актам района.
1. Общие положения
1.1. «Народный Совет граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области» на территории Союза Советских Социалистических Республик, РСФСР – добровольное объединение граждан, местный орган самоуправления, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для защиты общих интересов и достижения целей, согласно действующей Конституции СССР 1936 года и в части не противоречащих ей Конституции СССР 1977 года и действующему законодательству. «Народный Совет граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области» формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с настоящим Положением (Уставом).
1.2. Правовую основу осуществления деятельности «Народного Совета граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области» составляют законодательство и действующая Конституция Союза Советских Социалистических Республик от 05.12.1936 года, 07.10.1977 года (Статья 2 Конституции – Вся власть в СССР принадлежит народу). Не противоречит непринятому проекту Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону «Об общественных объединениях».
1.3. Полное наименование: «Народный Совет граждан Домодедовского района – городского округа Домодедово Московской области» на территории СССР, РСФСР.
1.4. Сокращённое наименование: «Народный Совет граждан Домодедово М.О.»
1.5. «Народный Совет граждан Домодедово Московской области» осуществляет свою деятельность на территории Домодедовского района Московской области (городской округ Домодедово Московской области), основываясь на принципах законности, добровольности, самоуправлении и равноправии при непосредственном взаимодействии с восстановленными органами государственного управления ГОС «НКВД СССР», согласно главе V действующей Конституции СССР 1936 года.
1.6. Деятельность «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» включает: неукоснительное соблюдение прав и свобод человека в соответствии с законодательством и Конституцией СССР; построение СССР и нового общества, воспитание поколений всесторонне развитых людей.
1.7. Священный долг и цель «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» воспитывать глубокое уважение к государственным Гербу, Флагу, Гимну СССР, олицетворяющим героическую историю, мощь и величие социалистической Отчизны, готовить молодёжь к защите социалистической Родины, воспитывать самоотверженных патриотов, способных дать решительный отпор нападению любого врага.
1.8. «Народный Совет граждан Домодедово М.О.» является Государственной организацией с момента основания, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, действует на основании предусмотренного бюджета через местную Администрацию, вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и контракты, быть истцом в отношении организаций РФ по защите граждан Союза Советских Социалистических Республик в народных судах Союза Советских Социалистических Республик в правовом поле СССР, иметь расчётный и иные счета в кредитных учреждениях, иметь круглую печать со своим наименованием, штамп, эмблему, бланки, символику и другие реквизиты.
1.9. Местонахождение «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»: СССР, РСФСР
Территория района:
1. Граница района есть линия, и проходящая по этой линии вертикальная поверхность определяет пределы территории района.
2. Домодедовский район расположен на юге от города Москвы.
3. Территория района составляет 801 км2. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 41784 га, из них коллективными садами занято 2956 га, коллективными огородами – 498 га, личным подсобным хозяйством – 3746 га, индивидуальным жилищным строительством – 583 га. Покрыто лесом – 28820 га, кустарником – 255 га, под водой – 907 га, болот – 89 га, дорогами – 3881 га, застроено – 3237 га. Прочие земли занимают 766 га.
4. Районным центром является город Домодедово. Город Домодедово образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 марта 1947 года № 615/19.
5. Район граничит с Ленинским, Раменским, Ступинским, Чеховским, Подольским районами Московской области.
6. Описание границ и перечень населённых пунктов Домодедовского района указываются в приложениях к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью.

2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»
2.1. Целями, задачами и формами деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» являются:
– охрана общенародной социалистической собственности;
– реорганизация местного бюро технической инвентаризации (БТИ) в целях учёта:
– учёт и распределение выделяемых денежных средств из бюджета Страны (государства) на каждого гражданина;
– учёт и распределение выделяемых трансферт, в том числе на оплату коммунальных услуг;
– вовлечение граждан в решение вопросов местного государственного значения непосредственно по месту жительства СССР, РСФСР;
– развитие территории СССР, РСФСР, повышение качества среды обитания человека непосредственно по месту жительства СССР, РСФСР;
– создание местных органов государственной власти (глава VIII Конституции 1936 года);
– создание Народных судов СССР;
– реорганизация полиции, воссоздание органов милиции, при взаимодействии с «НКВД СССР», согласно действующему «Закону о милиции СССР» на территории Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области);
– создание органов местного самоуправления непосредственно по месту жительства СССР, РСФСР;
– создание органов народного контроля и наделение полномочиями участников «Народного Совета граждан Домодедово Московской области» по надзору за законностью действий организаций РФ;
– национализация незаконно захваченных земель (территорий), предприятий для создания трудовых мест граждан с целью восстановления экономического пространства в границах Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области);
– выдача гражданам СССР на основании договора бессрочной аренды-пользования государственных жилых, нежилых помещений, земельных участков – с целью исключения хищения личных средств и имущества граждан СССР организациями РФ;
– создание органов народного образования;
– участие в управлении государственными и общественными делами для решения политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов, при необходимости создание программы новых принципов морали, устоев общества, проектов законов, и основ законов СССР;
– активное участие в создании и строительстве государственной материально-технической базы Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области), в освоении природных богатств нашей страны, в строительстве заводов, фабрик, рудников, участие в подъёме сельского хозяйства, в развитии науки, культуры и искусства;
– участие в решении любых вопросов работы предприятий, совхозов, колхозов, учреждений, в решениях Совета народных депутатов, в вопросах воспитания, обучения, организации труда, быта и отдыха;
– получение и распространение информации, необходимой для деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– защита и представление законных интересов граждан СССР на территории СССР, РСФСР в организациях Российской Федерации;
– разработка и внесение предложений по совершенствованию работы и контроль муниципальных служб на территории Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области);
– содействие гражданам в решении вопросов жилищно-бытового характера;
– организация и принятие участия в возврате объектов жизнеобеспечения народа СССР под государственную юрисдикцию СССР, РСФСР;
– контроль над исполнением решений, принятых на Собрании граждан.
2.2. Деятельность «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» направлена на решение законных проблем граждан СССР, РСФСР, которые могут быть решены силами «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» самостоятельно и непосредственно связаны с вопросами правового характера. К основным направлениям такой деятельности относятся:
– внесение в органы Администрации Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области) предложений, касающихся работы организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, экологии, торговли, бытового обслуживания населения, пассажирского транспорта, коммуникаций, использования земельных участков, расположенных в пределах установленных границ «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– оказание содействия жителям, относящимся к социально незащищённым категориям граждан (престарелым, инвалидам, малообеспеченным, одиноким, а также многодетным семьям) и иным жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выявление нуждающихся в помощи, оказание посильной помощи, содействие организациям и гражданам в проведении таких акций, информирование органов социальной защиты и опеки о наличии проблем в этой сфере, не подлежащих решению силами «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» и т. д.;
– государственный контроль за всеми органами, обеспечивающими жизнедеятельность граждан Союза Советских Социалистических Республик, являющимися единственной властью в Государстве;
– объединение территориальных «Народных Советов граждан» на всей территории СССР для взаимодействия путём организации координационного совета «Народный Совет граждан СССР».

3. Участники «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»,
их права и обязанности
3.1. Право на участие в деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» имеет любой человек, гражданин Союза Советских Социалистических Республик, РСФСР, проживающий на территории Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области), достигший восемнадцатилетнего возраста на основании свободной воли.
3.2. Участие в «Народном Совете граждан Домодедово М.О.» является добровольным. Осуществление прав граждан «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» не может быть передано третьим лицам.
3.3. Граждане принимаются в «Народный Совет граждан Домодедово М.О.» на основании личного заявления.
3.4. Каждый гражданин СССР, РСФСР, вне зависимости от своего участия в «Народном Совете граждан Домодедово М.О.», самостоятельно выбирает способ своего участия в деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» с учётом своего материального положения, занятости, интересов, семейных и иных обстоятельств. В качестве способов участия в «Народном Совете граждан Домодедово М.О.» граждане могут выступать:
– добровольное выполнение работ, оказание услуг и иное добровольное трудовое участие в деятельности организации (оказание юридической помощи, содействие в подготовке и оформлении документов «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» и т.д., оказание помощи престарелым гражданам, детям и т.п., выполнение иных работ);
– добровольное и безвозмездное предоставление денежных средств, в размерах, определяемых гражданами самостоятельно;
– добровольная передача «Народному Совету граждан Домодедово М.О.» имущества, необходимого для деятельности организации (в собственность «Народного Совета граждан Домодедово М.О.», в безвозмездное пользование и т.д.).
3.5. Участники «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» вправе:
– участвовать в управлении делами организации;
– получать информацию о деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» и знакомиться с её бухгалтерской и иной документацией;
– получать всестороннее посильное содействие и помощь со стороны «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– избирать и быть избранными в выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– принимать участие во всех мероприятиях и направлениях деятельности, осуществляемых «Народным Советом граждан Домодедово М.О.» в соответствии с Положением (Уставом);
– вносить предложения в любые органы «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» по вопросам, связанным с его деятельностью, участвовать в их обсуждении и реализации;
– по своему усмотрению свободно выйти из состава «Народного Совета граждан Домодедово М.О.», подав заявление о своём выходе;
3.6. Участник «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» обязан:
– быть честным и правдивым, чутким и внимательным к людям. Вести решительную борьбу со всеми проявлениями буржуазной идеологии, с тунеядством, религиозными предрассудками, различными антиобщественными проявлениями, всегда вставать на защиту слабых и обездоленных, ставить общественные интересы выше личных;
– смело развивать критику и самокритику, вскрывать недостатки в работе и добиваться их устранения;
– не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда;
– не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создан «Народный Совет граждан Домодедово М.О.»;
– соблюдать Положение (Устав) и выполнять решения выборных руководящих и контрольно-ревизионных органов «Народного Совета граждан Домодедово М.О.», принятые в рамках их компетенции;
– активно способствовать и лично участвовать в осуществлении уставных целей и основных видов деятельности организации;
– способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
– бережно хранить удостоверение участника «Народного Совета граждан Домодедово М.О.», носить его, как символ своей принадлежности к делу восстановления СССР.
3.7. В необходимых случаях на участника «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» могут быть наложены взыскания: постановка на вид, выговор, строгий выговор. Крайней мерой наказания является исключение из «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
3.8. Участие в «Народном Совете граждан Домодедово М.О.» прекращается в случаях:
– добровольного выхода участника из состава организации на основании его письменного заявления, подаваемого в «Народный Совет граждан Домодедово М.О.»;
– принятия «Народным Советом граждан Домодедово М.О.» решения об исключении участника из состава;
– смерти участника;
– смены места жительства, если новое место жительства не входит в границы территории, на которой осуществляется деятельность «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» ((границы Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области) РСФСР/СССР)).
3.9. Исключение из участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» может быть осуществлено по инициативе Актива «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» в следующих случаях:
– невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей участника «Народного Совета граждан Домодедово М.О.», предусмотренных настоящим Положением (Уставом);
– грубое нарушение положений настоящего Положения (Устава) и законов СССР;
– совершение действий, наносящих моральный, материальный ущерб Советскому обществу, избранным органам власти или причиняющих вред репутации «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– невыполнение решения выборных руководящих органов «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
Решение об исключении участника «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» принимается Активом «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» простым большинством голосов участников Актива, присутствующих на заседании.
3.10. Решение Актива «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» об исключении из состава участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» может быть обжаловано в адрес Общего собрания участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».

4. Органы «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»
4.1. Собрание участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» является высшим органом управления «Народного Совета граждан Домодедово М.О.». Собрание участников может созываться Активом Народного Совета граждан, Ревизором, Председателем или инициативной группой участников. Собрание участников, осуществляющих государственное территориальное общественное самоуправление, проводится не реже одного раза в год. В случае созыва собрания инициативной группой, численность инициативной группы не может быть меньше 10 % участников данной территории, на которой планируется проводиться собрание.
4.2. Собрание участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
4.3. Инициатор проведения Собрания участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» не менее чем за две недели извещает граждан о собрании, о дате, месте проведения собрания, а также вопросах, которые выносятся на обсуждение участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
4.5. К исключительной компетенции Собрания участников относятся вопросы:
– определение приоритетных направлений деятельности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.», принципов формирования и использования имущества;
– внесение изменений в Положение (Устав);
– избрание органов «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»: Актив Народного Совета граждан, Председателя, секретаря, Ревизора, государственных органов самоуправления и досрочное прекращение их полномочий;
– утверждение годовых отчётов и бухгалтерской (финансовой) отчётности «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» и контроль их исполнения;
– рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»: Председателя, Ревизора, государственных органов самоуправления;
– принятие решения о реорганизации и ликвидации «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
4.6. Решения Собрания участников принимаются путём открытого голосования большинством голосов присутствующих участников. Решения по вопросам исключительной компетенции Собрания участников принимаются квалифицированным большинством голосов. Решения Собрания участников оформляются протоколами и в течение 10 дней доводятся до участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.».
4.7. Органы «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» в пределах своей компетенции принимают решения в порядке, установленном настоящим Положением (Уставом).
Принятые органами «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» в пределах их компетенции решения исполняются участниками, проживающими в границах соответствующей территории, осуществляющими на данной территории деятельность, затрагивающую законные права и интересы «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»

5. Порядок формирования, компетенция и прекращения полномочий Актива «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»
5.1. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» в период между Собраниями участников избирается Актив. Актив является постоянно действующим руководящим органом.
5.2. Избрание Актива проводится путём открытого голосования квалифицированным числом в две трети голосов присутствующих на Собрании участников.
5.3. Актив избирается Собранием участников со сроком полномочий 4 года, в количестве не более 5 человек. С момента избрания нового состава Актива, полномочия прежнего состава Актива прекращаются.
5.4. Полномочия участника Актива могут быть прекращены досрочно в случаях:
– отставки по собственному желанию;
– смерти;
– принятия соответствующего решения Собранием участников, в том числе в случае нарушения участником Актива законодательства СССР, настоящего Положения (Устава).
5.5. В случае досрочного прекращения полномочий Актива или его участника Собрание участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» избирает Актив в новом составе или нового его участника.
5.6. Полномочия Актива:
– представляет интересы граждан Домодедовского района Московской области (городского округа Домодедово Московской области), проживающих на соответствующей территории, в отношениях с органами местной Администрации, организациями независимо от форм собственности;
– созывает Собрания участников для обсуждения инициатив по вопросам местного значения на территории «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– координирует и контролирует исполнение решений, принятых на Собраниях участников;
– принимает решения о приёме и исключении из участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»;
– ведёт деятельность «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» в соответствии с целями, задачами и направлениями, перечисленными в п.п. 2.1, 2.2,
– решает иные вопросы по поручению Собрания участников, не входящих в его исключительную компетенцию.
5.7. Заседания Актива созываются Председателем по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети участников Актива «Народного Совета граждан Домодедово М.О.» от общего числа его участников, а также Председателем.
5.8. Заседание Актива считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленного числа участников Актива.
5.9. О времени созыва и месте проведения заседания Актива, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, Председатель сообщает участникам Актива.
5.10. По вопросам, вносимым на заседание Актива, принимается решение. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих участников Актива.
5.11. Во время заседания ведётся протокол. Протокол подписывается Председателем и участниками Актива.
5.12. Решения Актива в течение 10 дней со дня принятия доводятся до сведения участников «Народного Совета граждан Домодедово М.О.»

Comments