Адвокат Сергей Чугунов отвечает на вопрос о Курганинске

⁉️ Многие спрашивают про ситуацию с опечатанным домом молитвы общины МСЦ ЕХБ в Курганинске Краснодарского края. Ни я, ни коллеги не занимаемся этим делом, так как к нам за помощью не обращались. Потому детали мне не известны и прокомментировать их не могу. Но у меня есть, что сказать по сложившейся ситуации.
Ранее я оказывал помощь представителям общины МСЦ ЕХБ из г.Анапы по аналогичному делу. Мы даже обращались в Конституционный Суд РФ, но он предпочел не заниматься этой проблемой, фактически указал, что ее и нет. Писал об этом здесь. А если кратко, то проблема в следующем:
1️⃣ Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию.
2️⃣ Пункт 1 статьи 3 Закона о свободе совести раскрывает существо конституционного права:
1. В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.
То есть любой гражданин имеет право исповедовать с другими любую религию как создавая религиозные объединения, так и не создавая их. Это гарантировано Конституцией и законом. Граждане вправе собираться вместе и молиться без выполнения каких-либо условий.
3️⃣ Теперь о религиозных группах. Одна из проблем Закона о свободе совести в том, что в нем вообще не прописан процесс создания религиозных групп. Нет в законе никаких условий, при выполнении которых группа считается созданной. Таковым может быть, например, проведение учредительного собрания и принятие решения о создании группы. Аналогичное условие прописано в законе об общественных объединениях в отношении объединений, планирующих действовать без образования юридического лица. Но законодатель не хочет решать эту проблему, а КС говорит, что проблемы нет.
Без устранения этого пробела вообще не понятно, как отличить два варианта реализации конституционного права граждан – «с» или «без» создания религиозного объединения. Если признавать религиозной группой просто по факту того, что граждане совместно исповедуют религию, то тогда каждую семью верующих можно признавать группой. Кто-то скажет, что там же родственники. Хорошо. А если они к себе кого-то пригласили? С какого количества гостей они станут религиозной группой? Потому нужны четкие критерии создания религиозных групп, а главное – решение ее участников о создании таковой. Тем более, если уж правоприменители исходят из того, что подача уведомления религиозной группой – это обязанность группы.
✏️ Итого. Граждане вправе совместно исповедовать религию без создания религиозных объединений. Если граждане говорят, что не создавали никакой группы, то это их законное право. Чтобы доказать обратное, нужны прописанные в законе критерии. Без таких критериев все решения о запрете гражданам собираться противоречат действующему закону и Конституции РФ.
➡️ Мое мнение. Считаю, что проблема не решается сознательно. Потому что, если прописать критерии создания религиозных групп, это четко отграничит это право от права собираться без создания объединений. Тем самым подчеркнув и подтвердив право собираться, ничего не создавая. После этого создание группы будет бессмысленным занятием, ведь группа не дает никаких дополнительных прав. Зачем вообще она нужна? Похоже, что кто-то такого результата не хочет. В результате мы имеем возникающую напряженность в государственно-религиозных отношениях, вина за которую, я считаю, на контролирующих органах, а не на верующих. Верующие в своем праве. А разговоры о якобы нарушающейся абстрактной общественной безопасности - очевидная спекуляция, не имеющая отношения ни к закону, ни к фактическим обстоятельствам.