Вся проблема, что вы пытаетесь решить вопрос на словах. Берите ручку и листок, пишите жалобы, обязаны вам ответить. Обжалуйте ответы. Привлекайте прокуратуру. жалоб на бездействия пишите в Пензу. У вас маленький город. все друг друга знают. Вы поймите что понятийно и по дружески они делать ничего не будут.
как свой карман пополнить, не о людях.