о необходимости содержания открытыми люков, окон, продухов, вытяжных каналов подвалов, технических подполий, чердаков многоквартирных домов. 1. С целью обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения полной естественной вентиляции, поддержание должного температурно-влажностного режима подвалов и чердачных помещений, препятствующего выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций, который приводит к их разрушению, скоплению взрывоопасных газов, появлению насекомых и грызунов все продухи, люки, вытяжные каналы в подвалах, технических подпольях и чердаках должны быть открыты. Любое уменьшение сечения вентиляционных продухов и отверстий является нарушением действующих и обязательных к исполнению строительных, противопожарных и санитарных норм. Все здания проектируются в соответствии со строительными нормами - СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (а также московскими нормами МГСН 3.01-01 «Жилые здания»), по которым в наружных стенах подвалов, технических подполий и холодного чердака, не имеющих вытяжной вентиляции, следует предусматривать продухи общей площадью не менее 1/400 площади пола технического подполья или подвала, равномерно расположенных по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 05 кв.м. Площадь каждого продуха и вентиляционного отверстия определяется расчетом, выполняемой проектной организацией и при этом они должны быть открытыми. Раздел «Энергоэффективность» является обязательным разделом проектной документации, проходящей Государственную экспертизу. Здание строится в строгом соответствии с утвержденной документацией, где все требования по энергосбережению, в том числе обязательный и необходимый размер продухов, определяемый расчетом, уже учтены. Именно в таком виде и состоянии здания сдаются службам Государственного строительного надзора и должны эксплуатироваться в строгом соответствии с нормами, по которым были сооружены. Если коммунальные службы настаивают на каких либо изменениях, то в первую очередь они должны обратиться к строительным нормам и изменить их. Входные двери в техническое подполье, подвал, чердак должны быть закрыты на замок ( ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, у старшего по дому/подьезду), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ в эти помещения представителей организаций по обслуживанию жилищного фонда, а также старших по дому должен быть обеспечен в любое время. 2. При эксплуатации зданий одним из аспектов является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Соблюдение требований СП 3.1.096-96, Сан ПиН 2.1.2 2645-10.: СП 3.1.096-96 утратили силу, заменены СП 3.1.7.2627 -10, где нет запрета на пребывание кошек в подвалах. В СанПиН 2.1.2.2645-10 говорится только об уничтожении насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация, п.9.2) Более того, именно кошки, по заключению ветеринаров являются антирабическим щитом, защищающим население от распространения бешенства. В условиях города носителями бешенства являются крысы. Собаки и кошки физиологически и эволюционно имеют меньшую заболеваемость сами по себе. По заключению Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, а также директора Центра экспертиз А.А. Цветковой от 19.04.2016 г. -Бездомные кошки не являются источником возникновения блох. Блохи в подвалах и на улицах появляются вне зависимости от нахождения там кошек, от некачественной работы сотрудников жилищно-коммунальных служб и незнания/несоблюдения на практике некачественного выполнения Санитарных правил и нормативов по дезинсекции. А также вследствие нарушения температурно-влажностного режима содержания подвалов и выпадения конденсата при заколачивании продухов и вентиляционных окон подвалов, наличия крыс в подвалах. 3. По заключениям ученых во всем мире кошки являются серьезным, естественным, биологическим методом проведения дератизации., более эффективным, чем химические средства. Использование этого метода является экономически и экологически более оправданным. Согласно исследованию доктора биологических наук Найденко С.В. и ряда других ученых .соседство с собаками и кошками вдвое снижает интенсивность роста популяции грызунов. запах мочи кошки, в которой содержится. химическое вещество фелинин вызывает гибель плодов беременной крысы на седьмой день после зачатия. Это закреплено на генетическом уровне, благодаря тысячелетнему совместному существованию кошек и крыс возле человека. Это практически идеальный природный механизм, пара "хищник-жертва", кошка - крыса. Тогда как химические яды в подвалах не дают практически никакого эффекта в борьбе с крысами, что подтверждается на практике, но рассыпанные в непосредственной близости к жилью ядовитые вещества и их испарения губительно действуют на жителей, особенно детей. 4. Часто представители коммунальных служб , при заделывании продухов и угрозы гибели, замурованных в подвалах кошек вступают в конфликт с населением, опекунами животных, объясняя свои действия необходимостью соблюдения правил технической эксплуатации и штрафами со стороны контролирующих организаций. В соответствии с частью 1 статьи 4 Фз№184 (ред. от 29.07.2017 г.) Об основах технического регулирования полномочия федеральных органов исполнительной власти устанавливаются следующим образом: «федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера.» Кроме того п.6.1 настоящего Закона гласит – «технические регламенты принимаются в целях охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.» 5. Безнадзорные кошки по Гражданскому Кодексу (ст.137, 230, 231) являются имуществом, либо чьей-то бывшей личной, либо муниципальной собственностью и обращаться с ними следует, не допуская жестокости, гуманными методами. Закрытие продухов в местах обитания кошек, поскольку отлов их крайне затруднен, приводит к мучительной гибели животных. Лишение доступа к воде и пище или создание угрозы жизни животного попадают под действие статьи 245 УК РФ "О жестоком обращении с животными". В городах кошки относятся к ведению жилищно-коммунальных служб, которые и обязаны о них заботиться. А поскольку кошки не представляют никакой угрозы населению, не являются стайными животными, отлов их в подвалах практически невозможен, то следует применять к регулированию численности именно этих животных метод стерилизации, оставляя их на прежних местах обитания. В отношении кошек это единственный на сегодняшний день гуманный , экономически и биологически оправданный метод регулирования, тем более, что срок жизни городских кошек невелик. Убийство - это жестоко, это неприемлемо, это не выход. Кроме Москвы, в стране нет никаких приютов для кошек. В московских приютах, где в совокупности не более 1000 мест на всех кошек мегаполиса, они давно переполнены. Если на протяжении 15 лет действия норм, население всей страны борется с замуровыванием продухов, взламывает их самостоятельно, пишет петиции, проводит митинги и пикеты в защиту кошек, если весь мир оберегает и сохраняет этих животных, стерилизуя за государственных счет, то следует принять единственно возможное гуманное решение на переходный период - сохранить возможность проживания кошек в подвалах домов. Регулирование численности безнадзорных животных прямая функция государства. Без программы стерилизации и введения ответственности населения за выброшенных животных жестоким истреблением она не решилась и не решится. Только комплекс мер:- повышение ответственности за выброшенных животных, разъяснительная работа с населением, опекунами животных, программа льготной или бесплатной стерилизации, как владельческих, так и безнадзорных животных,открытый продух в подвале, сооружение домиков для кошек, строительство мини приютов Как следует из вышеизложенного, единственной гуманной возможностью решения проблемы, учитывая, что кошки являются и продолжают оставаться ценным элементом городской экосистемы, и вреда общедомовому имуществу и гражданам не несут, а также, что иной необходимости заделывания продухов и слуховых окон, кроме уничтожения кошек и птиц нет, является сохранение, как минимум одного-двух свободных продухов или отверстий размером 20 на 20 см на один замкнутый объем. Это будет способствовать гуманизации общества, избавит население от страданий и сопричастности к убийству живых существ и сохранит жизнь прекрасным животным и птицам, сохранит живую городскую среду. https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-p…
Животные Самарской области .
И ещё раз
о необходимости содержания открытыми люков, окон, продухов, вытяжных каналов подвалов, технических подполий, чердаков многоквартирных домов.
1. С целью обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения полной естественной вентиляции, поддержание должного температурно-влажностного режима подвалов и чердачных помещений, препятствующего выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций, который приводит к их разрушению, скоплению взрывоопасных газов, появлению насекомых и грызунов все продухи, люки, вытяжные каналы в подвалах, технических подпольях и чердаках должны быть открыты. Любое уменьшение сечения вентиляционных продухов и отверстий является нарушением действующих и обязательных к исполнению строительных, противопожарных и санитарных норм. Все здания проектируются в соответствии со строительными нормами - СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (а также московскими нормами МГСН 3.01-01 «Жилые здания»), по которым в наружных стенах подвалов, технических подполий и холодного чердака, не имеющих вытяжной вентиляции, следует предусматривать продухи общей площадью не менее 1/400 площади пола технического подполья или подвала, равномерно расположенных по периметру наружных стен. Площадь одного продуха должна быть не менее 05 кв.м. Площадь каждого продуха и вентиляционного отверстия определяется расчетом, выполняемой проектной организацией и при этом они должны быть открытыми. Раздел «Энергоэффективность» является обязательным разделом проектной документации, проходящей Государственную экспертизу. Здание строится в строгом соответствии с утвержденной документацией, где все требования по энергосбережению, в том числе обязательный и необходимый размер продухов, определяемый расчетом, уже учтены. Именно в таком виде и состоянии здания сдаются службам Государственного строительного надзора и должны эксплуатироваться в строгом соответствии с нормами, по которым были сооружены. Если коммунальные службы настаивают на каких либо изменениях, то в первую очередь они должны обратиться к строительным нормам и изменить их. Входные двери в техническое подполье, подвал, чердак должны быть закрыты на замок ( ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, у старшего по дому/подьезду), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ в эти помещения представителей организаций по обслуживанию жилищного фонда, а также старших по дому должен быть обеспечен в любое время.
2. При эксплуатации зданий одним из аспектов является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Соблюдение требований СП 3.1.096-96, Сан ПиН 2.1.2 2645-10.: СП 3.1.096-96 утратили силу, заменены СП 3.1.7.2627 -10, где нет запрета на пребывание кошек в подвалах. В СанПиН 2.1.2.2645-10 говорится только об уничтожении насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация, п.9.2) Более того, именно кошки, по заключению ветеринаров являются антирабическим щитом, защищающим население от распространения бешенства. В условиях города носителями бешенства являются крысы. Собаки и кошки физиологически и эволюционно имеют меньшую заболеваемость сами по себе. По заключению Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, а также директора Центра экспертиз А.А. Цветковой от 19.04.2016 г. -Бездомные кошки не являются источником возникновения блох. Блохи в подвалах и на улицах появляются вне зависимости от нахождения там кошек, от некачественной работы сотрудников жилищно-коммунальных служб и незнания/несоблюдения на практике некачественного выполнения Санитарных правил и нормативов по дезинсекции. А также вследствие нарушения температурно-влажностного режима содержания подвалов и выпадения конденсата при заколачивании продухов и вентиляционных окон подвалов, наличия крыс в подвалах.
3. По заключениям ученых во всем мире кошки являются серьезным, естественным, биологическим методом проведения дератизации., более эффективным, чем химические средства. Использование этого метода является экономически и экологически более оправданным. Согласно исследованию доктора
биологических наук Найденко С.В. и ряда других ученых .соседство с собаками и кошками вдвое снижает интенсивность роста популяции грызунов. запах мочи кошки, в которой содержится. химическое вещество фелинин вызывает гибель плодов беременной крысы на седьмой день после зачатия. Это закреплено на генетическом уровне, благодаря тысячелетнему совместному существованию кошек и крыс возле человека. Это практически идеальный природный механизм, пара "хищник-жертва", кошка - крыса. Тогда как химические яды в подвалах не дают практически никакого эффекта в борьбе с крысами, что подтверждается на практике, но рассыпанные в непосредственной близости к жилью ядовитые вещества и их испарения губительно действуют на жителей, особенно детей.
4. Часто представители коммунальных служб , при заделывании продухов и угрозы гибели, замурованных в подвалах кошек вступают в конфликт с населением, опекунами животных, объясняя свои действия необходимостью соблюдения правил технической эксплуатации и штрафами со стороны контролирующих организаций. В соответствии с частью 1 статьи 4 Фз№184 (ред. от 29.07.2017 г.) Об основах технического регулирования полномочия федеральных органов исполнительной власти устанавливаются следующим образом: «федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера.» Кроме того п.6.1 настоящего Закона гласит – «технические регламенты принимаются в целях охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.»
5. Безнадзорные кошки по Гражданскому Кодексу (ст.137, 230, 231) являются имуществом, либо чьей-то бывшей личной, либо муниципальной собственностью и обращаться с ними следует, не допуская жестокости, гуманными методами. Закрытие продухов в местах обитания кошек, поскольку отлов их крайне затруднен, приводит к мучительной гибели животных. Лишение доступа к воде и пище или создание угрозы жизни животного попадают под действие статьи 245 УК РФ "О жестоком обращении с животными". В городах кошки относятся к ведению жилищно-коммунальных служб, которые и обязаны о них заботиться. А поскольку кошки не представляют никакой угрозы населению, не являются стайными животными, отлов их в подвалах практически невозможен, то следует применять к регулированию численности именно этих животных метод стерилизации, оставляя их на прежних местах обитания. В отношении кошек это единственный на сегодняшний день гуманный , экономически и биологически оправданный метод регулирования, тем более, что срок жизни городских кошек невелик. Убийство - это жестоко, это неприемлемо, это не выход. Кроме Москвы, в стране нет никаких приютов для кошек. В московских приютах, где в совокупности не более 1000 мест на всех кошек мегаполиса, они давно переполнены. Если на протяжении 15 лет действия норм, население всей страны борется с замуровыванием продухов, взламывает их самостоятельно, пишет петиции, проводит митинги и пикеты в защиту кошек, если весь мир оберегает и сохраняет этих животных, стерилизуя за государственных счет, то следует принять единственно возможное гуманное решение на переходный период - сохранить возможность проживания кошек в подвалах домов. Регулирование численности безнадзорных животных прямая функция государства. Без программы стерилизации и введения ответственности населения за выброшенных животных жестоким истреблением она не решилась и не решится. Только комплекс мер:- повышение ответственности за выброшенных животных, разъяснительная работа с населением, опекунами животных, программа льготной или бесплатной стерилизации, как владельческих, так и безнадзорных животных,открытый продух в подвале, сооружение домиков для кошек, строительство мини приютов
Как следует из вышеизложенного, единственной гуманной возможностью решения проблемы, учитывая, что кошки являются и продолжают оставаться ценным элементом городской экосистемы, и вреда общедомовому имуществу и гражданам не несут, а также, что иной необходимости заделывания продухов и слуховых окон, кроме уничтожения кошек и птиц нет, является сохранение, как минимум одного-двух свободных продухов или отверстий размером 20 на 20 см на один замкнутый объем. Это будет способствовать гуманизации общества, избавит население от страданий и сопричастности к убийству живых существ и сохранит жизнь прекрасным животным и птицам, сохранит живую городскую среду.
https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-p…