"Правило Миранды" - вы имеете право хранить молчание, всё что вы скажете может и будет использовано против вас в суде...

Акимат Рудного и его отдел ЖКХ не смогли ответить по существу заданных вопросов о фактически выполненных работах и оказанных услугах Ерболом БЕККАЛИЕВЫМ (TaByS 2020).

13 июня по результатам анализа договоров о гос.закупках, заключённых Беккалиевым с отделами внутренней политики и ЖКХ акимата, аппаратом акима, Управлением полиции и ясли-садиком №1, Центром защиты прав потребителей были направлены всем заказчикам запросы.

Ранее данный вопрос осветили -
https://ok.ru/sor1113/topic/151653815344479

Также областной еженедельник "НАША ГАЗЕТА" писал на данную тему -
Как указано, в адрес заказчиков были направлены запросы (за исключением ОВП акимата, так как у этого отдела спрашивать о фейках по сути нечего, туда вопросы заданы "НГ").

Направление запросов всем заказчикам было обусловлено тем обстоятельством, что все договоры и тех.спецификации к ним не содержали конкретного перечня работ или услуг (и, главное, их объёмов), которые по ним выполнял или оказывал Беккалиев.

В свою очередь, это указывало на вероятную мнимость или притворность договоров о гос.закупках, то есть формальное заключение договоров без фактического выполнения по ним работ или оказания услуг.

В этой связи, все запросы содержали несколько ключевых вопросов - по каждому сомнительному договору изложить конкретный перечень фактически выполненных работ или оказанных услуг, точное место и время их выполнения или оказания, силы и средства, которые задействовал Беккалиев для выполнения работ. Чтобы понять, что конкретно предприниматель делал и чем вообще занимался. Тем более, все эти сведения и без каких-либо запросов изначально должны были быть отражены в документах по гос.закупке, и в самих актах выполненных работ (оказанных услуг).

26 июня в адрес общественного объединения поступило семь ответов от аппарата акима и пять ответов от отдела ЖКХ. Управление полиции, видимо, воспользовавшись тем самым правилом, озадаченно по своим памятникам продолжает гордо хранить молчание, ведь надо же чётко сказать, где расположены эти памятники, чтобы их можно было осмотреть (ждём)...

К слову, в настоящее время врио руководителя отдела ЖКХ является руководитель отдела внутренней политики Данияр САБИТОВ, отличившийся заказом фейков и оплатой воздуха из бюджета. Видимо, в Рудном, политика, внутренняя, и ЖКХ где-то рядом. Могут появиться и фейковые автомобильные дороги, ведь отдел ЖКХ ещё и за транспорт отвечает. Или труженик теперь с таким же усердием станет руководить одним из сложнейших и ответственных направлений в работе акимата? Это не в ОВП всё-таки воротить...

Откровенно говоря, все эти "ответы" даже и внимания не заслуживают, чтобы их здесь все цитировать или размещать по каждому конкретному договору. Это обычные отписки, однотипные, за тремя исключениями.

Во-первых, аппарат акима, отписавшийся за себя и за три договора по яслям, а также отдел ЖКХ, за который подписался "политик" Сабитов, так и не смогли ответить, какие конкретно Беккалиевым по каждому договору выполнялись работы или оказывались услуги. Это указывает на вполне ясные и понятные вещи, которым должны дать правовую оценку органы антикоррупционной службы и, желательно, следственным путём.

Во-вторых. Почему-то во всех ответах "хором" сослались на "пункт 22 статьи 43 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках", договор о государственных закупках, минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору о государственных закупках не должен быть менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее пятнадцати календарных дней".

К чему ссылка на данную норму закона? Осталось загадкой. Ведь мы и задавили вопрос - что за космические скорости выполнения работ, в ряде случаев договор заключается и в тот же день по нему подписывается акт выполненных работ и выплачиваются бюджетные деньги? Какие 15 дней? У кого-то явно проблемы с пониманием написанного в законе - или у нас, или у них с той стороны окопа, у тех, что в каске.

Разумеется, почему Беккалиев приравнивался в отделе ЖКХ к сервисному центру KIA Motors, где двигатели фонтанов, что за ремонты памятников и почему фонтаны, которые на обслуживании у Беккалиева, так и не работают - осталось всё без комментариев. Полагаем, комментарий будет в этой части от антикоррупционной службы в процессуальной форме.   

По договору между Беккалиевым и яслями №1 руководитель аппарата акима Рудного Азамат ИСКАКОВ сообщил лишь то, что "в связи с поступившим обращением в ГУ "Рудненский городской отдел образования" акимата г.Рудного создана комиссия для проведения служебного расследования, в ходе проверки которой установлено что во время загрузки технической спецификации на портал государственных закупок, к договору по текущему ремонту здания, бухгалтером по государственным закупкам, по невнимательности, был прикреплен не верный файл, с содержанием информации не соответствующей данному договору. За выявленные нарушения заведующий, бухгалтер и бухгалтер по государственным закупкам "Ясли-сада №1" акимата города Рудного будут привлечены к дисциплинарной ответственности".

Поразительная оперативность с некими акиматовскими комиссиями, когда резонанс и когда "гасить" надо. Особенно, когда надо солгать или что-то вопиющее прикрыть - тут же комиссия от акимата... Такая скорость с комиссиями дело с колесом обозрения напоминает.

Так о чём господин Искаков пытается сообщить? Вновь ошибка? И почему-то по договорам с Беккалиевым - одни какие-то вдруг "ошибки" пошли, а не злой умысел. Пишут (ещё раз и внимательно) - "Во время загрузки технической спецификации на портал государственных закупок, к договору по текущему ремонту здания, бухгалтером по государственным закупкам, по невнимательности, был прикреплен не верный файл"...

Это пишет руководитель целого аппарата целого акима, посланника Президента и Правительства...

Но постойте. Посмотреть сам договор, прежде чем отвечать, нельзя? Ошибка тогда не просто в том, что не ту тех.спецификацию загрузили - якобы вместо тех.спецификации на юр.услуги по сопровождению переговорного процесса яслей, оказывается, нужно было загрузить другую - на ремонт (по версии акимата, первый ремонт в марте, потом через месяц ещё в один день тот же Беккалиев дважды отремонтировал всё те же ясли).

Опровергаем эту версию, которая очевидно несостоятельна и просто надумана, ровно за два клика мыши. Идём по ссылке и смотрим -
В разделе общие сведения - "Краткое содержание договора на русском языке - юридические услуги". Это не тех.спецификация ошибочная. Чуть ниже по этой ссылке есть раздел "отчет о государственных закупках из одного источника". Отчёт подписан заведующей яслей Зауре МАСАКБАЕВОЙ. В отчёте о гос.закупках - юр.услуги. 
В разделе "Договор и согласования" размещён сам договор -
Если бы целая акиматовская комиссия или господин Искаков элементарно бы открыли сам договор, то в нём бы увидели (как удобнее - или в русском варианте читать, или в казахском, там и так и так есть). Написано в тексте договора - "заңды қызмет", "юридические услуги". Это предмет самого договора. А в файле, на который ссылается господин Искаков в своём ответе написана расшифровка к этим услугам - "оказание квалифицированной юридической услуги. Вправе по оказанию юридических услуг к договору привлечь третьих лиц". Дальше по ссылке -
Всё чётко и ясно расписано: "КТРУ - 691012.000.000004; Вид предмета закупок - услуга; краткая характеристика (на русском языке) - "услуги юридические консультационные, связанные с правовым сопровождением переговорных процессов и аналогичных мероприятий, в соответствии с правом и законодательством Республики Казахстан" (краткая характеристика на государственном языке - Қазақстан Республикасының құқығына және заңнамасына сәйкес келіссөздік процестерді және ұқсас іс-шараларды құқықтық сүйемелдеумен байланысқан заңгерлік консультациялық қызметтер)".
То есть комиссия решила, что юр.услуги Беккалиев яслям не оказывал, переговоры никакие не сопровождал.? Лишь не тот файлик бухгалтер загрузила или не тот бухгалтер файлик загрузила... За что и наказали... А как же сам договор? Там специалист у Сабитова в ОВП ошибся, тут бухгалтер что попало пишет и грузит на портал гос.закупок.

Теперь Искаков сообщает. Юр.услуг не было -
Прямо пишут - "с содержанием информации, не соответствующей данному договору". А на вопросы, какая информация соответствовала бы договору... В общем ошибка тут одна - весь руководящий состав акимата. Других ошибок не видим. Остальное тут - это совершенно другие вещи...

И. Кульминация. Акт выполненных работ как вы думаете на что подписан? На ту же услугу, якобы по ошибке загруженную виновными, которых таковыми назначила акиматовская "комиссия" - "Услуги юридические консультационные, связанные с правовым сопровождением переговорных процессов и аналогичных мероприятий, в соответствии с правом и законодательством Республики Казахстан" -
https://goszakup.gov.kz/ru/egzcontract/cpublic/akts/9697420/akt/9761236
По двум договорам от 21 мая. С теми же яслями.

21 мая. Договор с КГКП "Ясли-сад №1" акимата Рудного. Тут уже предмет договора такой - работы по ремонту/реконструкции отдельных элементов нежилых зданий/сооружений/помещений (кроме оборудования, инженерных систем и коммуникаций). Общая итоговая сумма по этому договору 1 380 000 тенге. Тех.спецификация - "Текущий ремонт отдельных элементов. Оперативность в обслуживании, стоимость, качество предоставляемых услуг, быстрое реагирование на форс-мажорные ситуации, наличие мобильной современной техники". Какой-либо конкретизации по видам и объёмам работы не указано. Договор подписан заведующей всё тех же яслей 21 мая в 08 ч. 42 мин., и в тот же день 21 мая Зауре МАСАКБАЕВА в 14 ч. 30 мин. подписывает акты выполненных работ и выплачивает предпринимателю сразу 1 380 000 тенге. Потребовалось менее 6 часов, чтобы заключить договор, зарегистрировать его в органах казначейства, выполнить работы по ремонту здания, и подписать акт приёмки...

21 мая. Второй аналогичный договор гос.закупок с КГКП "Ясли-сад №1" акимата Рудного. Предмет: "Оперативность в обслуживании, стоимость, качество предоставляемых услуг, быстрое реагирование на форс-мажорные ситуации, наличие мобильной современной техники. Срок июнь 2019г. КГКП «Ясли-сад№1» акимата города Рудного, ул. Королёва 35". Договор та же заведующая подписала 21 мая в 08 ч. 44 мин., и в тот же день 21 мая в 14 ч. 29 мин. подписала акт выполненных работ и на оплату всей суммы и по этому договору в размере 1 380 000 тенге.

Вопросов масса. Какие конкретно виды и объёмы работ были выполнены поставщиком в период исполнения договора - то есть всё за те же 6 часов? Почему в договоре государственных закупок и технической спецификации к нему отсутствует конкретный перечень и объём необходимых работ по его исполнению? По какой причине договор заключён из одного источника путем прямого заключения договора и без проведения конкурса? Запрашивались ли ценовые предложения на такие же работы у иных поставщиков аналогичных услуг (исполнителей работ) до заключения указанного договора? Если да, то у кого и когда именно? Почему не объявлялся конкурс? Имеются ли в распоряжении заказчика фотоматериалы или иные доказательства по объекту (объектам), на которых выполнялись работы по указанному договору 21.05.2020г. – до их выполнения и после? Какую именно имел мобильную и современную технику поставщик для исполнения указанного договора? Какая конкретно техника, в каком порядке и в каком объёме им использовалась? И, наконец, были ли какие-либо форс-мажорные ситуации всё за те же 6 часов, на которые нужно было поставщику реагировать? Почему в тех.спецификации срок исполнения работ указан "июнь.2019г.", а 21 мая уже всё выполнено?
Акимат ответил просто -
В общем и целом же, все спецификации загружены неправильные. А какие должны быть - история умолчала.

В связи с чем, общественным объединением весь собранный материал будет направлен в Департамент по противодействию коррупции по Костанайской области (Антикоррупционная служба) для рассмотрения вопроса о регистрации начала досудебного расследования в ЕРДР по признакам составов преступлений, предусмотренных статьёй 189 (присвоение или растрата вверенного чужого имущества), статьёй 190 (мошенничество), статьёй 361 (злоупотребление должностными полномочиями), статьёй 369 (служебный подлог) Уголовного Кодекса Республики Казахстан.

Комментарии