Кто и за что отвечает при содержании всех улиц, всех дорог и всех мест общего пользования: кто обязан вывозить мусор и снег?

На примере вот Рудного. Между ГУ "Рудненский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" (Заказчик) и ТОО "РАХАТ-2018" (Подрядчик) 10 февраля 2025 года заключён договор №041240005423/250022/00, предмет договора "Текущее содержание улиц и мест общего пользования в городе Рудном", сумма договора 4 020 195 609 тенге.
По условиям указанного договора Подрядчик обязан оказывать услуги и выполнять работы по содержанию всех улиц и всех дорог в городе Рудном, а также всех мест общего пользования (все земли, находящиеся в государственной собственности, а также в границах далее пяти метров от многоквартирных жилых домов).
Смета затрат на услуги по содержанию и управлению многоквартирными жилыми домами (МЖД) не включает в себя очистку земель государственной собственности от снега и мусора, следовательно, не входит в тариф на услуги по содержанию и управлению МЖД, так как в тариф входит очистка территории только прилегающей к МЖД в границах пяти метров.
Земли, относящиеся к сфере ответственности ТОО "РАХАТ-2018" согласно официальному ответу Отдела ЖКХ №ЗТ-2025-00423534 от 7 февраля 2025 года, определяются исходя из данных Публичной кадастровой карты Единого государственного кадастра недвижимости Республики Казахстан (ЕГКН) - https://map.gov4c.kz/egkn/ Данный вывод подтверждается также и постановлениями Костанайского областного суда №3999-24-00-3а/82 от 02.02.2024г.; №3999-24-00-3а/626 от 13.08.2024г.; №3929-24-00-3/2500 от 03.09.2024г.; №3999-24-00-3а/863 от 14.11.2024г., из которых следует, что за содержание всех мест общего пользования во дворах жилых домов (вне границ земельных участков, закреплённых за МЖД), также отвечает Подрядчик.
Из договора следует, что содержание мест общего пользования (вывоз мусора и снега) находится в зоне ответственности непосредственно Подрядчика, в зоне ответственности которого находятся также и все без исключения улицы и дороги города Рудного.
Согласно пункту 26 Правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов Костанайской области, утверждённых Решением маслихата Костанайской области от 15 марта 2017 года № 130 - Содержание территорий включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); Вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований).
Согласно пункту 28 тех же Правил, аналогичные мероприятия включатся и в содержание территорий дорог.
Согласно пункту 27 тех же Правил, содержание улиц и дорог, внутриквартальных проездов, подъездных путей к дворовым территориям, тротуаров (пешеходных территорий), мостов и путепроводов включает в себя комплекс работ (мероприятий) сезонного характера, обеспечивающих чистоту проезжей части улиц и дорог, тротуаров и других дорожных сооружений, а также безопасные условия движения транспорта и пешеходов. Содержание дорог включает в себя комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организация и безопасность дорожного движения, отвечающих требованиям Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечня оперативных и специальных служб.
При этом за нарушение Правил благоустройства предусмотрена административная ответственность по ст.505 КРКобАП, в том числе, и не за своевременный вывоз не только мусора, но и снега.
Следует отметить, никто никого не заставлял отдавать весь город и весь объём всех работ в одни единственные ручки, а эти ручки в обмен на четыре миллиарда всё это хапать, и если кто-то не справляется с поставленной задачей, то как говорится, проблемы индейцев шерифа не волнуют.
Таким образом, граждане и руководители органов управления МЖД могут подать заявки на выполнение указанных работ в службу "iKOMEK109".
Также мы отметим и то, что в курсе нововведения: ТОО "Рахат-2018" ещё и обязано теперь поливать дороги в летнее время в целях борьбы с пылью и прочими негативными явлениями от работы АО "ССГПО". Закупили достаточное количество техники или это не учитывалось при заключении договора?