Оформление документов на недвижимость, да и на любую собственность – серьезная головная боль для владельцев. Для того чтобы хоть немного облегчить регистрацию дачных участков и построек, в России ввели «дачную амнистию» – упрощенную процедуру оформления жилых и садовых домов, хозяйственных построек, возведенных на территориях садовых и дачных некоммерческих товариществ (СНТ, ДНТ) и землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) без получения разрешения на строительство.
Принятие закона о дачной амнистии обусловлено тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время сотки предоставлялись на правах пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались. По этой причине бюджет страны недополучал доход в виде налога на имущество. В результате получилось, что такая недвижимость физически существует, но юридически никому не принадлежит. Это значит, что ее нельзя продать, подарить, завещать или использовать как залог. Амнистия позволяет оформить право собственности официально. После этого имущество можно продавать, дарить, наследовать и прочее. Дачная амнистия действует с 2006 г. 1 марта 2031 г. – крайний срок, когда можно зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке. После ее окончания недвижимость могут признать самостроем и снести. ВАЖНО! Дачная амнистия позволяет зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке – без направления уведомлений о начале/окончании строительства, получения уведомления о соответствии, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур. КАКОЙ ЗАКОН РЕГУЛИРУЕТ О том, что такое дачная амнистия и как она работает, можно прочитать во множестве документов. Но есть совершенно четкий закон, регламентирующий все условия регистрации прав на постройки. § Ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» НА КАКИЕ ОБЪЕКТЫ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ Дачная амнистия применяется к: - садовым или жилым домам, кроме построенных с использованием договора долевого участия (ДДУ), возведенным на территориях СНТ, ДНТ, ИЖС в границах населенных пунктов или на участках крестьянско-фермерских хозяйств; - земельным участкам, предоставленным для личных нужд (садоводство, дачное или приусадебное хозяйство и т. п.) до 30.01.2001 г.; - хозяйственным постройкам, для которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и др.). КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ДОМ Возведение и регистрация частных домов согласуются с органом, имеющим право выдавать разрешения на строительство. Для этого нужно: - подать уведомление о начале строительства; - получить уведомление о соответствии постройки установленным параметрам, подтверждающее допустимость размещения объекта на участке; - подать уведомление об окончании строительства с предоставлением технического плана дома (требуется для кадастрового учета и регистрации права собственности). Для регистрации здание должно: -быть не выше 20 м; - иметь не более 3 надземных этажей; - не состоять из квартир или блоксекций. ВАЖНО! Кадастровый учет и регистрация права собственности возможны только на основании техплана. Документы на землю предоставляются в том случае, если право собственности на участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). При этом если площадь дома превышает 50 кв. м, для него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести ее экспертизу. Росреестр проверяет соответствие объекта недвижимости другим ограничениям. При выявлении нарушений постройка может быть признана самовольной, и ее придется снести. Дачная амнистия действует ограниченный период времени, и после ее окончания недвижимость, возведенную без уведомления о начале строительства, могут признать самостроем и снести по решению суда. Кроме того, без зарегистрированных прав имущество будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать. Но из этого правила есть исключения. Не требуется направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, возведенного на садовом или земельном участке, территории, предназначенной для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и поставленного на кадастровый учет до 04.08.2018 г. Регистрация права собственности на такой дом производится на основании документа на участок, где он находится. СТАВИМ НА УЧЕТ ЗЕМЛЮ Если земля уже была предоставлена, но не оформлена и нет кадастрового номера, участок необходимо поставить на учет. Для этого обратитесь к кадастровому инженеру. Он составит межевой план, схему расположения участка с описанием его границ и технический план. Также найдите правоустанавливающие документы на полученные сотки. Это могут быть решение общего собрания СНТ (ранее ДНТ) о выделении земельного надела, постановление администрации и т. д. Указанные документы нужно подать в Росреестр или в многофункциональный центр. Оплатите пошлину. Ее установленный размер с 1 января 2025 г. составляет 700 руб. Без документов, указанных выше, поставить земельный участок на кадастровый учет невозможно. Не забудьте при подаче предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя. Отметим, что если истек срок действия схемы расположения участка, то поставить землю на кадастровый учет вы уже не сможете. ОФОРМЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК Хозпостройки можно зарегистрировать при условии, что они: - учтены в государственном или техническом реестре домовладения до 1 января 2013 г., эта информация есть в техпаспорте; - не признаны самовольными и подлежащими сносу строениями; - находятся на земельном участке, на который уже оформлено право собственности. Если нужно оформить лишь хозяйственные постройки, то нужно составить декларацию об объекте недвижимости по форме Приказа Росреестра от 4 марта 2022 г. № П/0072. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Также вам понадобится сделать технический план. Вы сразу можете обратиться к кадастровому инженеру, который поможет вам оформить технический план и составить декларацию. Полученные документы следует подать через МФЦ или Росреестр. ВАЖНО! Декларация об объекте недвижимости является неотъемлемой частью технического плана. Легко перемещаемые постройки регистрировать не нужно. Так, баня и сарай из бруса, стоящие на фундаменте, подлежат учету, а парник из поликарбоната – нет. ВНИМАНИЕ! Регистрировать нужно объекты, которые нельзя переместить без ущерба их назначению. АМНИСТИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ НАСЛЕДСТВА Возможна ситуация, когда земля была передана, но при жизни не оформлена. В таком случае наследники могут воспользоваться дачной амнистией. Сначала им необходимо сообщить нотариусу о том, что наследодателю был ранее предоставлен земельный участок. Будет еще лучше, если они предоставят выписку из протокола о распределении земель в СНТ, постановление администрации и другие документы, которые подтверждают факт передачи земельного участка. Нотариус впишет данный участок в свидетельство о праве наследования. А далее алгоритм действий такой же, как описано выше. Единственное, ко всему пакету документов добавляется свидетельство о праве наследования. Правило действует независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли, однако касается только тех земельных участков, которые были предоставлены до 30 октября 2001 г.
Газета «Народный совет»
ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ: КАК ОФОРМИТЬ ДОМ И ЗЕМЛЮ.
Оформление документов на недвижимость, да и на любую собственность – серьезная головная боль для владельцев. Для того чтобы хоть немного облегчить регистрацию дачных участков и построек, в России ввели «дачную амнистию» – упрощенную процедуру оформления жилых и садовых домов, хозяйственных построек, возведенных на территориях садовых и дачных некоммерческих товариществ (СНТ, ДНТ) и землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) без получения разрешения на строительство.Принятие закона о дачной амнистии обусловлено тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время сотки предоставлялись на правах пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались. По этой причине бюджет страны недополучал доход в виде налога на имущество. В результате получилось, что такая недвижимость физически существует, но юридически никому не принадлежит. Это значит, что ее нельзя продать, подарить, завещать или использовать как залог. Амнистия позволяет оформить право собственности официально. После этого имущество можно продавать, дарить, наследовать и прочее.
Дачная амнистия действует с 2006 г. 1 марта 2031 г. – крайний срок, когда можно зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке. После ее окончания недвижимость могут признать самостроем и снести.
ВАЖНО!
Дачная амнистия позволяет зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке – без направления уведомлений о начале/окончании строительства, получения уведомления о соответствии, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
КАКОЙ ЗАКОН РЕГУЛИРУЕТ
О том, что такое дачная амнистия и как она работает, можно прочитать во множестве документов. Но есть совершенно четкий закон, регламентирующий все условия регистрации прав на постройки.
§ Ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
НА КАКИЕ ОБЪЕКТЫ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
Дачная амнистия применяется к:
- садовым или жилым домам, кроме построенных с использованием договора долевого участия (ДДУ), возведенным на территориях СНТ, ДНТ, ИЖС в границах населенных пунктов или на участках крестьянско-фермерских хозяйств;
- земельным участкам, предоставленным для личных нужд (садоводство, дачное или приусадебное хозяйство и т. п.) до 30.01.2001 г.;
- хозяйственным постройкам, для которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи, погреба, навесы, теплицы, сараи, бани и др.).
КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ДОМ
Возведение и регистрация частных домов согласуются с органом, имеющим право выдавать разрешения на строительство. Для этого нужно:
- подать уведомление о начале строительства;
- получить уведомление о соответствии постройки установленным параметрам, подтверждающее допустимость размещения объекта на участке;
- подать уведомление об окончании строительства с предоставлением технического плана дома (требуется для кадастрового учета и регистрации права собственности).
Для регистрации здание должно:
-быть не выше 20 м;
- иметь не более 3 надземных этажей;
- не состоять из квартир или блоксекций.
ВАЖНО!
Кадастровый учет и регистрация права собственности возможны только на основании техплана. Документы на землю предоставляются в том случае, если право собственности на участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
При этом если площадь дома превышает 50 кв. м, для него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести ее экспертизу.
Росреестр проверяет соответствие объекта недвижимости другим ограничениям. При выявлении нарушений постройка может быть признана самовольной, и ее придется снести.
Дачная амнистия действует ограниченный период времени, и после ее окончания недвижимость, возведенную без уведомления о начале строительства, могут признать самостроем и снести по решению суда.
Кроме того, без зарегистрированных прав имущество будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать.
Но из этого правила есть исключения. Не требуется направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, возведенного на садовом или земельном участке, территории, предназначенной для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и поставленного на кадастровый учет до 04.08.2018 г. Регистрация права собственности на такой дом производится на основании документа на участок, где он находится.
СТАВИМ НА УЧЕТ ЗЕМЛЮ
Если земля уже была предоставлена, но не оформлена и нет кадастрового номера, участок необходимо поставить на учет. Для этого обратитесь к кадастровому инженеру. Он составит межевой план, схему расположения участка с описанием его границ и технический план.
Также найдите правоустанавливающие документы на полученные сотки. Это могут быть решение общего собрания СНТ (ранее ДНТ) о выделении земельного надела, постановление администрации и т. д. Указанные документы нужно подать в Росреестр или в многофункциональный центр.
Оплатите пошлину. Ее установленный размер с 1 января 2025 г. составляет 700 руб.
Без документов, указанных выше, поставить земельный участок на кадастровый учет невозможно.
Не забудьте при подаче предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.
Отметим, что если истек срок действия схемы расположения участка, то поставить землю на кадастровый учет вы уже не сможете.
ОФОРМЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК
Хозпостройки можно зарегистрировать при условии, что они:
- учтены в государственном или техническом реестре домовладения до 1 января 2013 г., эта информация есть в техпаспорте;
- не признаны самовольными и подлежащими сносу строениями;
- находятся на земельном участке, на который уже оформлено право собственности.
Если нужно оформить лишь хозяйственные постройки, то нужно составить декларацию об объекте недвижимости по форме Приказа Росреестра от 4 марта 2022 г. № П/0072. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Также вам понадобится сделать технический план. Вы сразу можете обратиться к кадастровому инженеру, который поможет вам оформить технический план и составить декларацию.
Полученные документы следует подать через МФЦ или Росреестр.
ВАЖНО!
Декларация об объекте недвижимости является неотъемлемой частью технического плана.
Легко перемещаемые постройки регистрировать не нужно. Так, баня и сарай из бруса, стоящие на фундаменте, подлежат учету, а парник из поликарбоната – нет.
ВНИМАНИЕ!
Регистрировать нужно объекты, которые нельзя переместить без ущерба их назначению.
АМНИСТИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ НАСЛЕДСТВА
Возможна ситуация, когда земля была передана, но при жизни не оформлена. В таком случае наследники могут воспользоваться дачной амнистией.
Сначала им необходимо сообщить нотариусу о том, что наследодателю был ранее предоставлен земельный участок. Будет еще лучше, если они предоставят выписку из протокола о распределении земель в СНТ, постановление администрации и другие документы, которые подтверждают факт передачи земельного участка.
Нотариус впишет данный участок в свидетельство о праве наследования. А далее алгоритм действий такой же, как описано выше. Единственное, ко всему пакету документов добавляется свидетельство о праве наследования.
Правило действует независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли, однако касается только тех земельных участков, которые были предоставлены до 30 октября 2001 г.
«НАРОДНЫЙ СОВЕТ» №21, 2025 г.