Целевые показатели - пятое колесо в телеге

Откуда берутся эти проценты, эти показатели каких-либо целевых показателей ?
Научное обоснование чаще всего на грани фантастики.
Чаще всего берутся за основу статические показатели европейских стран или стран Северной Америке и происходит попытка подогнать наши показатели под среднеевропейские.При этом не учитываются такие факторы,как возрастной состав населения,образ жизни, разница в методиках статистики...Тупо берётся какая-либо цифирь и преподносится,как целевой показатель.
А так как цифра целевого показателя берётся в таком случае для России с потолка,то на местах начинается подгонка под эту цифирь дабы не быть хуже других.
Разберём один из таких показателей -
проведение ТЛТ при инфаркте миокарда в 20%.
Если кто-то попытается найти научную основу в этом целевом показателе ,то боюсь тому всей жизни не хватит.
Для примера разберём условно три участка.
На первом - в течение года один инфаркт.
На втором пять инфарктов
Итак.Возможные варианты по первому участку:
1.На первом участке инфаркт попал под показания ТЛТ и на этом участке будет не 20% показатель,а 100%.
2.Инфаркт не попал под показания ТЛТ и там процент невыполнения 100%.
Возможные варианты по второму участку могут быть какие угодно -0% , выполнения целевого показателя в 20 % (для этого нужен один такой больной) и в 100%.... https://www.doktornarabote.ru/Publication/Single/174935?ref=7