По постановлению прокурора Бакчарского района Томской области начальник финансового отдела районной администрации оштрафован за нецелевое расходование бюджетных средств!

В силу положений Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа. При этом утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете может быть произведено лишь в порядке перераспределения расходов внутри одного вида (статьи, раздела и т.д.), то есть в случае направления ассигнований, выделенных на конкретные расходы, на иные расходы того же рода, определенные одной целью.
В нарушение данных требований закона приказом начальника финансового отдела районной администрации в августе 2015 года были внесены изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете, согласно которым бюджетные средства в сумме более 200 тыс. рублей, предназначенные для софинансирования расходов в целях участия в государственных программах Томской области, были направлены на оплату труда сотрудников финансового отдела.
При этом по приказу начальника финотдела данные денежные средства пошли на выплату премии работникам отдела к профессиональному празднику. При этом, вопреки порядку премирования муниципальных служащих администрации района, начальник финансового отдела премировал, в том числе, и себя на сумму 27 тысяч рублей (в то время как решение о премировании начальника отдела вправе принять только Глава района).
По результатам проверки прокурор района Андрей Истомин возбудил в отношении начальника финансового отдела дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств).
Несмотря на непризнание руководителем финансового подразделения своей вины, участвовавший в рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор района Андрей Истомин представил суду необходимые доказательства, достаточные для вывода о виновности указанного должностного лица. Постановлением Бакчарского районного суда Томской области начальнику Финансового отдела назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. рублей (судебный акт в законную силу не вступил).
Кроме того, прокурор района внес Главе района представление об устранении выявленных нарушений закона с требованием о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Эта же информация направлена прокурором района в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, по результатам заседания которой в действиях начальника Финансового отдела большинством голосов установлен факт наличия конфликта интересов при принятии решения о расходовании денежных средств.
Распоряжением Главы района начальнику финансового отдела объявлен выговор.