18 июл 2022

"Информио" сообщает о самых популярных вопросах недели (с 10.

07.2022 по 16.07.2022)

"Информио" сообщает о самых популярных вопросах недели (с 10.07.2022 по 16.07.2022) - 926552881448


Лидером рейтинга на этой неделе – 3100 просмотров – стал ответ на следующее обращение: «В Законе об образовании сказано, что лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления. Что означает «по инициативе обучающегося»? Правильно ли мы понимаем, что это личное заявление в связи с нежеланием продолжать обучение? Если причиной отчисления являлся перевод в другую образовательную, возможно ли в таком случае восстановление? Или мы может принять на обучение также только в порядке перевода?». Инициатива обучающегося им может быть выражена в личном заявлении. Таким образом, если студент напишет заявление о том, что желает прервать образовательные отношения, он может считаться отчисленным по инициативе обучающегося. К случаям, рассматриваемым в отношении требований части 1 статьи 62 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», относятся как случаи прекращения образовательных отношений без продолжения обучения в иной образовательной организации, так и случаи перевода в другие образовательные организации. Об этом говорится в письме Минобрнауки России от 24 сентября 2021 г. «О рассмотрении обращения (О восстановлении после отчисления в порядке перевода)». Поэтому восстановление на обучение после перевода в другую образовательную организацию возможно в той организации, из которой обучающийся переводился. Если осуществляется параллельное обучение по ОП СПО, необходимо помнить, что частью 3 статьи 5 Федерального закона об образовании бесплатность образования одного уровня гарантируется, если оно получается обучающимся впервые и если иные требования не предусмотрены Федеральным законом об образовании.

Также высокий интерес читателей нашего справочника – 2900 просмотров – вызвал ответ на обращение: «Студентка поступила в колледж в 2019 году на 1 курс (набор на базе 9 классов) с аттестатом за 11 класс - в нем имелись оценки «удовлетворительно». В связи с тем, что на 1 курсе реализуется программа СОО, написала заявление на зачет дисциплин и перевод на 2 курс на индивидуальный план. Решением учебно-методической комиссии колледжа перевод был осуществлен. В течение 2-4 курса обучалась на одни 5. При оформлении приложения к диплому о СПО возник вопрос: «Почему не «красный»? Ведь у вас я училась на одни пятерки. Зачем вы мне в диплом ставите школьные оценки, они ведь в аттестате стоят». Как правильно разрешить ситуацию?». Действия образовательной организации отвечают требованиям нормативных правовых актов, никаких нарушений со стороны образовательной организации допущено не было. Во-первых, прием лиц, имеющих аттестат о среднем общем образовании, на образовательные программы СПО, реализуемые на базе основного общего образования, законодательством не запрещен. Такие лица после зачисления могут претендовать на зачет имеющихся у них результатов обучения. Зачет регламентируется приказом Минобрнауки России, Минпросвещения России от 30 июня 2020 г. № 845/369. В пункте 7 Порядка зачета сказано, что зачтенные результаты пройденного обучения учитываются в качестве результатов промежуточной аттестации по соответствующей части осваиваемой образовательной программы. Во-вторых, обучающаяся по факту осваивает образовательную программу, реализуемую на базе основного общего образования, поэтому в диплом об СПО результаты общеобразовательного цикла также включаются, как и результаты иных циклов, осваиваемых по ФГОС СПО в соответствии с учебным планом образовательной программы. В–третьих, согласно приказу Минобрнауки России от 25 октября 2013 г. № 1186 при заполнении диплома учитываются результаты по всем учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), практикам, также оценки за курсовые работы (проекты) за исключением оценок «зачтено», предусмотренным образовательной программой, при подсчете необходимого процента оценок, дающего право на получение диплома с отличием. Оценок «удовлетворительно» в дипломе быть не должно ни по одной из частей программы, включая ГИА. Образовательная организация верно поступила, учитывая оценки за общеобразовательный цикл в общем количестве оценок. Вывод: профессиональная образовательная организация выдает обычный диплом (т.е. не с отличием). А повторную аттестацию обучающаяся могла пройти только до допуска к ГИА, если это предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации.

2700 просмотров было у ответа на обращение: «После рассмотрения запроса гражданина ЛНР о переводе в университет было принято положительное решение. Но, гражданин не может предоставить по понятным причинам оригинал аттестата и оформить отчисление из Харьковского университета (гражданин находится на территории РФ), а, соответственно, и предоставить выписку из приказа об отчислении. К тому, же были инструктивные письма от Минобрнауки России о недопустимости отказа в переводе указанным гражданам. Как быть в такой ситуации? Можно ли зачислить студента в порядке перевода без предоставления указанных документов?». В инструктивных письмах говорится о недопустимости отказа в переводе гражданам, прибывшим из ЛНР и ДНР и обратившимся в российские образовательные организации (письмо Минобрнауки России от 1 марта 2022 г. № МН-5/927-ДА). Вместе с тем образовательные организации не освобождаются от необходимости выполнять требования нормативных правовых актов (приказ Минобрнауки России от 12 июля 2021 г. № 607) в части проведения перевода, а именно, в части осуществления перевода при наличии соответствующих документов у иностранных граждан, прибывших в том числе из ЛНР и ДНР. В инструктивных письмах указывается на то, что переведенным обучающимся дается срок для предоставления соответствующих документов (письмо Минпросвещения России от 25 февраля 2022 г. № ТВ-336/05). В связи с этим принимающей российской образовательной организацией устанавливается срок, в течение которого документы, подтверждающие право на перевод и дальнейшее обучение в российском вузе, должны быть переведенными обучающимися представлены.

2400 раз был просмотрен ответ на обращение: «У студента заканчивается срок академического отпуска, и он написал заявление на восстановление. Возможно ли его восстановление в группу, в которой нет свободных мест (25 чел.)?». Обучающийся во время академического отпуска не теряет своего статуса, согласно приказу Минобрнауки России от 13 июня 2013 г. № 455 с таким обучающимся на время академического отпуска образовательные отношения приостанавливаются, поскольку студент освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу. При этом бюджетное место за обучающимся сохраняется, оно не считается вакантным и не может передаваться другим обучающимся для перехода с платного обучения на бесплатное, для перевода или восстановления. Студент во время академического отпуска числится в той группе, в которую он был принят на обучение. После выхода из академа для него составляется индивидуальный учебный план, т.к. срок академического отпуска исключается из срока освоения образовательной программы. Обучающийся по индивидуальному учебному плану вправе осваивать образовательную программу с любой группой, т.к. для него выстраивается индивидуальный маршрут обучения. Вопрос о переводе обучающегося в группу, с которой после выхода из академического отпуска студент будет осваивать в схожем порядке образовательную программу, образовательная организация может решить только при наличии вакантных мест, в целом это компетенция образовательной организации.

2100 просмотров набрал ответ на вопрос, сколько экзаменаторов должно быть на письменном и устном экзамене в СПО. В части 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сказано, что освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Таким образом, порядок проведения промежуточной аттестации определяется локальным нормативным актом образовательной организации. Приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. № 464 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, в пункте 32 которого указаны формы промежуточной аттестации, устанавливаемые в учебном плане ОП СПО: зачет и экзамен. Поэтому образовательная организация самостоятельно определяет порядок проведения экзамена. Нормативные правовые акты, регламентирующие требования к реализации ОП СПО, не устанавливают обязанности образовательной организации при проведении экзамена всегда создавать комиссию. Комиссия требуется в том случае, если:

проводится квалификационный экзамен по модулю (пункт 36 Порядка, статья 74 Федерального закона об образовании);
организуется ликвидация академической задолженности во второй раз (часть 6 статьи 58 Федерального закона об образовании).
Для кворума в комиссию можно включать не менее 3-х человек, но в целом решение данного вопроса относится к компетенции образовательной организации. Вопрос также связан с вопросами оплаты труда экзаменаторов.

2000 просмотров было у ответа на вопрос, какие санкции (штрафы) могут быть предъявлены образовательной организации, если она в течение трех рабочих дней с даты отчисления иностранного гражданина не уведомила об этом территориальный орган МВД в соответствии с приказом МВД России от 10 августа 2021 г. № 601. Нарушение правил уведомления уполномоченных государственных органов об обучении или о прекращении обучения иностранных граждан и лиц без гражданства в образовательных организациях влечет наложение административного штрафа на должностных или юридических лиц. В статье 18.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях сказано: «1. Неуведомление образовательной организацией территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска, о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в образовательной организации либо о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение образовательной организацией установленного порядка подачи такого уведомления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Неуведомление образовательной организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в образовательную организацию, о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска, о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в образовательной организации либо о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение образовательной организацией установленного порядка подачи такого уведомления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Неуведомление образовательной организацией территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из образовательной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение образовательной организацией установленного порядка подачи такого уведомления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей».

Таким образом, размер штрафа за неуведомление для должностных лиц составляет от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Такое же число просмотров набрал ответ на вопрос, может ли студент, находящийся в академическом отпуске, быть отчислен по собственному желанию, или вначале надо его восстановить. Порядок и основания предоставления академического отпуска обучающимся как реализация их академических прав определяются приказом Минобрнауки России от 13 июня 2013 г. № 455. В пункте 6 Порядка сказано, что обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. Поэтому отчислить студента, с которым образовательные отношения на период академического отпуска приостановлены, нельзя. Пункт 7 Порядка указывает, что академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. Обучающийся допускается к обучению по завершении академического отпуска на основании приказа руководителя организации или уполномоченного им должностного лица. Таким образом, обучающийся должен написать заявление о прекращении академического отпуска, в этом же заявлении он вправе указать причину – в связи с прекращением образовательных отношений. Руководитель образовательной организации распорядительным актом должен допустить обучающегося к обучению, а затем отчислить на основании пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании: по инициативе обучающегося.

Комментарии

Комментариев нет.