31 октября отмечается Всемирный день городов.

Эта памятная дата была установлена ООН от 27 декабря 2013 г. В XX в. нарастающая мировая урбанизация привела к созданию крупных мегаполисов, вместе с тем признано, что наиболее удобно и полезно для здоровья жить не в большом городе, а в пригороде с малоэтажной застройкой, где много зелени, воды и чистого воздуха.
Но вот в начале XX в. жить в городе было престижно, современно, комфортно. Электричество, магазины товаров, всегда свежая и оперативная информация делали городскую жизнь более привлекательной, чем сельскую.
Предлагаем вашему вниманию историю о том, какие селения Владимирской губернии чуть было не стали городами уже в 1913 г.
Владимирский край, как и вся центральная Россия, в начале XX в. переживал не только взрывной прирост населения, но и, впервые в нашей истории, стремительное увеличение числа городских жителей.
Толчок этому дал быстрый рост промышленности (особенно частной), которая после освобождения крестьян в 1861 г. получила практически неограниченный источник рабочей силы. Крестьянские дети уходили на фабрики и заводы, начиналось формирование рабочих династий. При фабриках быстро росли рабочие поселки, которые своими благоустройством и образом жизни своих обитателей совсем не походили на прежние деревни и села.

Вид поселка при Гусевских заводах. Фото до 1917 г. Фото с сайта: gus-info.ru
Вид поселка при Гусевских заводах. Фото до 1917 г. Фото с сайта: gus-info.ru
Значительный рост числа подобных селений, которые, как говорилось в документах тех лет, «приближаются к типу городских», вызвал к жизни проект нового налога с недвижимости в таких поселениях.
В июле 1913 г. Департамент окладных сборов Министерства финансов разослал губернаторам письма, в которых требовал сообщить, какие поселения в их губерниях, не являющиеся по статусу городами, были бы близки к типу городских и подлежали бы обложению новым сбором. К письмам прилагались списки селений, которые по мнению Правительства, вполне «тянули» на статус города.

По каким же критериям определялось, быть или не быть поселению отнесенным к типу городских? Было установлено три показателя: 1) Численность населения не менее 1500 чел.; 2) число объектов недвижимости не менее 100; 3) средняя стоимость объекта недвижимости не менее 750 руб.
Список селений городского типа, приложенный к письму Департамента окладных сборов Министерства финансов Владимирскому губернатору от 4 июля 1913 г.                               ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 3.
Список селений городского типа, приложенный к письму Департамента окладных сборов Министерства финансов Владимирскому губернатору от 4 июля 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 3.
Список селений городского типа, приложенный к письму Департамента окладных сборов Министерства финансов Владимирскому губернатору от 4 июля 1913 г.                              ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 3 об.
Список селений городского типа, приложенный к письму Департамента окладных сборов Министерства финансов Владимирскому губернатору от 4 июля 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 3 об.
Объяснение Юрьевской Уездной Земской Управы об отнесении селений уезда к городскому типу (фрагмент о Кольчугино). ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 29.
Объяснение Юрьевской Уездной Земской Управы об отнесении селений уезда к городскому типу (фрагмент о Кольчугино). ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 29.
Все списки были рассмотрены уездными земскими собраниями. Несмотря на наличие тех или иных фабрик и заводов (и поселков при них) в каждом уезде Владимирской губернии, некоторые уездные земские собрания постановили, что в их уездах подходящих к предъявленным требованиям поселений нет вовсе.

Либо поселение, обладающее всеми подходящими характеристиками, в список не вносилось, поскольку считалось, что оно «с закрытием фабрики потеряет свое существование». Именно по таким соображениям не были включены в окончательные списки, к примеру, Гусь-Хрустальный и Камешково, хотя они соответствовали требуемым экономическим параметрам.
Заключение Меленковского Уездного Земского Собрания о не отнесении местечка Гусь Хрустальный к селениям городского типа от 26 сентября 1913 г.  ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 48 об.
Заключение Меленковского Уездного Земского Собрания о не отнесении местечка Гусь Хрустальный к селениям городского типа от 26 сентября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 48 об.
Заключение Меленковского Уездного Земского Собрания о не отнесении местечка Гусь Хрустальный к селениям городского типа от 26 сентября 1913 г.  ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 49.
Заключение Меленковского Уездного Земского Собрания о не отнесении местечка Гусь Хрустальный к селениям городского типа от 26 сентября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 49.
Особенно жаркая дискуссия разгорелась на заседании Ковровского Уездного Земского Собрания, где вопрос о новом налоге был поставлен ребром: есть ли смысл в новом сборе вообще? Члены собрания говорили о том, что налог «ляжет тяжким бременем» на жителей, но «не проектируется дать что-либо этим поселениям». Хотя земство и не могло повлиять на отмену или принятие налога государством, Ковровское собрание сошлось на том, чтобы ни одного селения из своего уезда в список налогооблагаемых не включать.
Протокол заседания Ковровского Уездного Земского Собрания от 15 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 59.
Протокол заседания Ковровского Уездного Земского Собрания от 15 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 59.
Протокол заседания Ковровского Уездного Земского Собрания от 15 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 59 об.
Протокол заседания Ковровского Уездного Земского Собрания от 15 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 59 об.
Протокол заседания Ковровского Уездного Земского Собрания от 15 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 60.
Протокол заседания Ковровского Уездного Земского Собрания от 15 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 60.
По результатам обсуждений соответствующими городскому типу были признаны лишь поселок при заводах Кольчугина и село Никологоры.
Список поселений «городского типа», направленный владимирским губернатором И.Н. Сазоновым в Министерство финансов от 29/30 октября 1913 г.                                              ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 67.
Список поселений «городского типа», направленный владимирским губернатором И.Н. Сазоновым в Министерство финансов от 29/30 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 67.
Список поселений «городского типа», направленный владимирским губернатором И.Н. Сазоновым в Министерство финансов от 29/30 октября 1913 г.                                              ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 67 об.
Список поселений «городского типа», направленный владимирским губернатором И.Н. Сазоновым в Министерство финансов от 29/30 октября 1913 г. ГАВО. Ф. 205. Оп. 1. Д. 2486. Л. 67 об.
Как показала история, прогнозы земств относительно характера развития большинства селений, внесенных в список, оказались точны – сегодня это города и поселки городского типа Владимирской (Кольчугино, Мстёра, Никологоры,), Ивановской (Южа, Кохма, Тейково,) и Московской (Ликино-Дулево, Орехово-Зуево) областей. Впрочем, часть селений, не попавших в списки, в последующее время также значительно развились (Гусь-Хрустальный, Камешково, Карабаново, Струнино, Собинка, Лежнево).

#Государственный_архив_Владимирской_области #История #Всемирный_день_городов

Комментарии

Комментариев нет.