Отличие нецелевого от неэффективного использования денежных средств
Минфин в своих рекомендациях для контролирующих органов разделил эти два понятия. Нецелевое использование денежных средств – это направление расхода бюджетных средств казенного учреждения на не предусмотренные условиями их получения цели. Условия и цели указываются в документе, на основании которого было получено финансирование из бюджета, этими документами могут быть: бюджетная смета, бюджетная роспись, закон (решение) о бюджете или др. данные требования установлены п. 1 ст. 306.4 БК. Минфин также сформулировал такое понятие как «неправомерное использование бюджетных средств» – это нецелевое использование бюджетных средств, связанное с несоблюдением принципа адресности и целевого характера бюджетных средств. Ниже перечислим примеры нарушений, которые можно отнести к нецелевому расходованию денежных средств: ошибки в КБК; использование средств, выделенных на реализацию государственных (муниципальных) целевых программ, на иные цели; несанкционированное перемещение, перераспределение бюджетных средств по КБК; оплата затрат, на которые не выделялись лимиты бюджетных обязательств; расходование средств сверх лимитов бюджетных обязательств; оплата услуг или работ, не связанных с деятельностью казенного учреждения; оплата расходов на не предусмотренные в законе (решении) о бюджете цели и прочее. Неэффективное использование бюджетных средств – это когда при составлении и исполнении бюджетной сметы учреждение стремится к достижению наилучших результатов, но при этом использует наименьший объем полученных средств. Принцип такой эффективности установлен ст. 34, 162 БК. Ниже перечислим примеры нарушений, которые можно отнести к неэффективному расходованию денежных средств: расход средств на содержание неиспользуемого имущества; демонтаж и ликвидация купленного за счет бюджетных средств имущества, имеющего полезный потенциал с не истекшими сроками использования; оплата выполненных работ, поставленных товаров, оказанных услуг, результаты которых не применяются или не используются с даты приобретения; использование средств на устранение недостатков, возникших в результате отсутствия контроля за выполнением поставщиком обязательств по контракту; перечисление средств на цели, на которые ранее были использованы бюджетные средства; перечисление средств на проектно-изыскательские работы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, по которым уже есть аналогичные разработки и прочее.
Контрольно-счетная палата МО "Гиагинский район"
Отличие нецелевого от неэффективного использования денежных средств
Минфин в своих рекомендациях для контролирующих органов разделил эти два понятия.
Нецелевое использование денежных средств – это направление расхода бюджетных средств казенного учреждения на не предусмотренные условиями их получения цели. Условия и цели указываются в документе, на основании которого было получено финансирование из бюджета, этими документами могут быть: бюджетная смета, бюджетная роспись, закон (решение) о бюджете или др. данные требования установлены п. 1 ст. 306.4 БК. Минфин также сформулировал такое понятие как «неправомерное использование бюджетных средств» – это нецелевое использование бюджетных средств, связанное с несоблюдением принципа адресности и целевого характера бюджетных средств.
Ниже перечислим примеры нарушений, которые можно отнести к нецелевому расходованию денежных средств:
ошибки в КБК;
использование средств, выделенных на реализацию государственных (муниципальных) целевых программ, на иные цели;
несанкционированное перемещение, перераспределение бюджетных средств по КБК;
оплата затрат, на которые не выделялись лимиты бюджетных обязательств;
расходование средств сверх лимитов бюджетных обязательств;
оплата услуг или работ, не связанных с деятельностью казенного учреждения;
оплата расходов на не предусмотренные в законе (решении) о бюджете цели и прочее.
Неэффективное использование бюджетных средств – это когда при составлении и исполнении бюджетной сметы учреждение стремится к достижению наилучших результатов, но при этом использует наименьший объем полученных средств.
Принцип такой эффективности установлен ст. 34, 162 БК.
Ниже перечислим примеры нарушений, которые можно отнести к неэффективному расходованию денежных средств:
расход средств на содержание неиспользуемого имущества;
демонтаж и ликвидация купленного за счет бюджетных средств имущества, имеющего полезный потенциал с не истекшими сроками использования;
оплата выполненных работ, поставленных товаров, оказанных услуг, результаты которых не применяются или не используются с даты приобретения;
использование средств на устранение недостатков, возникших в результате отсутствия контроля за выполнением поставщиком обязательств по контракту;
перечисление средств на цели, на которые ранее были использованы бюджетные средства;
перечисление средств на проектно-изыскательские работы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, по которым уже есть аналогичные разработки и прочее.