18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об opганизации борьбы в тылу германских войск», которое дополняло и конкретизировало директиву от 29 июня.

В этом документе давались указания о подготовке партийного подполья, организации, комплектовании и вооружении партизанских отрядов, определялись основные задачи партизанского движения. «Задача заключается в том,— говорилось в нем, — чтобы создать невыносимые условия для германских интервентов, срывать все их мероприятия”. Центральный Комитет партии требовал, чтобы “вся эта борьба получила размах непосредственной, широкой и героической поддержки Красной Армии, сражающейся на фронте с германским фашизмом».
Партизанские отряды и группы в зависимости от обстановки организовывались как до оккупации противником определенного района, так и в период оккупации. Часто на положение партизанских отрядов переходили истребительные батальоны, создававшиеся в прифронтовых районах для уничтожения забрасываемых врагом шпионов и диверсантов.
Особенно большую роль такие группы сыграли в западных районах страны, где вследствие внезапности нападения врага и быстрого продвижения его в вглубь нашей территории местные партийные органы не успели завершить необходимую работу по развертыванию партизанского движения.
Нередко партизанские формирования состояли из военнослужащих и чекистов с привлечением в их ряды местного населения. В ходе войны широко практиковалась заброска в тыл противника специальных групп, на базе которых создавались партизанские отряды и даже крупные соединения.
Всего в 1941 году было подготовлено и заброшено в районы Минской, Витебской, Могилевской, Гомельской, Полеской, Пинской, Брестской, Витеской Барановичской областей 437 отрядов, организаторских групп, насчитывавших свыше семи тысяч двухсот человек. Отряды созданные вначале войны были сравнительно не большими, насчитывавшие несколько десятков человек, сведенных в две-три группы (отделения). Во главе его стояли командир, комиссар, иногда и начальник штаба. Вооружен такой отряд был легким стрелковым оружием.
Приказ “О задачах партизанского движения” конкретизировал и развивал применительно к новым условиям борьбы основные идеи, содержавшиеся в постановлении ЦК ВКП(б) от 18 июля 1941г. Он явился конкретным проявлением усиления партийного руководства всенародной борьбой в тылу врага. Программой, определенной в этом важнейшем партийном документе, неуклонно руководствовались все партийные органы и штабы партизанского движения, все партизаны и подпольщики. 26 сентября 1941 г. генерал-квартимейстер гитлеровской армии Вагнер докладывал начальнику германского генерального штаба Гальдеру, что группа армий «Центр» не может снабжаться «непосредственно через свой район из-за разрушений партизанами железнодорожных путей».
1 августа 1942 года Начальник ЦШПД издал приказ об активизации действий партизанских отрядов в тылу врага:
«Немедленно начать жесточайшие удары по коммуникациям врага, поставив своей задачей не пропустить ни одного поезда с живой силой. Техникой и боеприпасами врага к линии фронта, путем систематической организации крушений, взрывов и поджогов, наносить удары повсеместно и непрерывно по всей глубине вражеского тыла, расставив свои силы вдоль основных железнодорожных и шоссейных магистралей».

18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об opганизации борьбы в тылу германских войск», которое дополняло и конкретизировало директиву от 29 июня. - 944154647683
18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об opганизации борьбы в тылу германских войск», которое дополняло и конкретизировало директиву от 29 июня. - 944154647939
18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об opганизации борьбы в тылу германских войск», которое дополняло и конкретизировало директиву от 29 июня. - 944154647427
18 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «Об opганизации борьбы в тылу германских войск», которое дополняло и конкретизировало директиву от 29 июня. - 944154648195

Комментарии