30 дек 2023

101 год со дня образования Советского Союза: как был создан СССР.

30 декабря 1922 года на карте мира появилось новое государство —
Союз Советских Социалистических Республик. Глубочайший за последние несколько веков политический кризис в России привел в 1917 году к ее развалу на десятки отдельных, номинально суверенных, государственных образований.

В процессе укрепления своей власти большевики искали формы — практически полезные новой власти и юридически корректные, привлекательные и убедительные хотя бы для части населения — политического объединения земель бывшей Российской империи. Работа по "собиранию земель" велась еще в ходе гражданской войны. После ее завершения юридически корректные формы стали важнее военных побед.

Первые внутрироссийские национальные границы появились в конце 1918 – начале 1919 года с образованием Трудовой коммуны области немцев Поволжья и Башкирской АССР, к концу 1922 года в РСФСР было уже 19 автономных республик и областей, а также две трудовые коммуны, созданные по национальному принципу.

Национально-государственные образования соседствовали с административно-территориальными единицами, и те и другие обладали весьма слабо выраженной самостоятельностью.

Российская Федерация должна была, по замыслу ее основателей, стать моделью более крупного социалистического государства, позволяющей восстановить Российскую империю, распада которой в ходе революции избежать не удалось.

До середины 1918 года в качестве независимых государств существовали лишь две республики — РСФСР и Украина, затем возникло еще несколько.

В. И. Ленин ведёт заседание Совета народных комиссаров, на котором обсуждался декрет «О немецких колониях Поволжья»
В. И. Ленин ведёт заседание Совета народных комиссаров, на котором обсуждался декрет «О немецких колониях Поволжья»
К 1922 году на территории бывшей Российской империи сложилось шесть республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. В марте 1922 года возникла Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика, в состав которой вошли Грузия, Армения и Азербайджан.

Их взаимодействие друг с другом определялось специальными договорами, предусматривавшими совместные меры по созданию единых вооруженных сил, денежной системы, внешней и внутренней политики, включая образование, делопроизводство, суд.

"Декларация прав народов России", принятая в 1917 году, гарантировала "равенство и суверенность народов", их право на "свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства". Тогда, в условиях распада Российской империи и стремления наций к самоопределению, большевики не рискнули реализовать план "единой интернациональной республики".

"Для нас важно не то, где проходит государственная граница, а то, чтобы сохранялся союз между трудящимися всех наций для борьбы с буржуазией каких угодно наций", — говорил Ленин.

Предпосылками создания единого государства послужило нахождение у власти большевиков и схожесть государственного устройства, а также общие экономические связи и перспективы появления единой системы внешней безопасности.
Армянская ССР. Фото Фреда Гринберга
Армянская ССР. Фото Фреда Гринберга
В августе 1922 года Политбюро ЦК РКП(б) создало комиссию для рассмотрения вопроса о взаимодействиях РСФСР и других советских республик. Решающую роль в ней играл Сталин, который был тогда наркомом по делам национальностей, а с апреля 1922 года — генсеком ЦК РКП(б).

Он разработал проект резолюции комиссии "О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками", первым пунктом которого значилось:

"Признать целесообразным формальное вступление независимых советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении в состав РСФСР, оставив вопрос о Бухаре, Хорезме и ДВР открытым и ограничившись принятием договоров с ними по таможенному делу, внешней торговле, иностранным и военным делам и прочее".

В партийных кругах проект Сталина был воспринят неоднозначно. Осенью 1922 года с ним ознакомился Ленин и предложил взамен другую форму государственного объединения — образование нового союзного государства как федерации равноправных республик.

В соответствии с его указаниями пленум ЦК в октябре 1922 года постановил:

"Признать необходимым заключение договора между Украиной, Белоруссией, федерацией Закавказских республик и РСФСР об объединении их в Союз Социалистических Советских Республик с оставлением за каждой из них права свободного выхода из состава Союза".

Высшим органом нового Союза было предложено считать союзный ВЦИК, а исполнительным — союзный Совнарком.

План Ленина в итоге и был принят за основу.
Владимир Ильич Ленин и Иосиф Виссарионович Сталин в Горках, 1922 г
Владимир Ильич Ленин и Иосиф Виссарионович Сталин в Горках, 1922 г
29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов четырех республик — РСФСР, УССР, БССР и Закавказской федерации — был подписан договор об образовании СССР.

30 декабря 1922 года состоялся I Всесоюзный съезд Советов, на котором договор был утвержден. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923 года.
Декларация об образовании СССР. Текст. стр. 1
Декларация об образовании СССР. Текст. стр. 1
Декларация об образовании СССР. Текст. стр. 2
Декларация об образовании СССР. Текст. стр. 2
Декларация об образовании СССР. Текст. стр. 3
Декларация об образовании СССР. Текст. стр. 3


Декларация определяла основные принципы объединения: равноправие и добровольность объединения, право свободного выхода из СССР и право вступления в него других советских социалистических республик.

"Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма. Там, в лагере капитализма — национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны. Здесь, в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов", — говорилось в Декларации об образовании СССР.

Согласно декларации, "в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов", "отбить нападения империалистов всего мира, внутренних и внешних" и "успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству".

В качестве причин, по которым было необходимо образовать единое государство, указывались неустойчивость международного положения, опасность новых нападений и "само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе".

В Договоре определялись взаимоотношения между республиками и центром. В компетенцию союзных органов передавались вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, путей сообщения, связи. Остальные сферы оставались в ведении союзных республик.

Всего договор включал 26 пунктов, последний из которых закреплял право республик на свободный выход из СССР.

Высшим органом страны объявлялся Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между его созывами — Центральный Исполнительный Комитет СССР, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.
#Год1922 #Год1923 #Июль6 #Декабрь29 #Декабрь30 #Декларация #Договор #Документ
Председатель ЦИК СССР от РСФСР Михаил Иванович Калинин и председатель Совета Народных Комиссаров БССР Николай Матвеевич Голодед (справа). 1935 г.
Председатель ЦИК СССР от РСФСР Михаил Иванович Калинин и председатель Совета Народных Комиссаров БССР Николай Матвеевич Голодед (справа). 1935 г.

Комментарии

Комментариев нет.