Полиция прописывает, а потом героически раскрывает преступление.

ЖЭКи в доле .

..В регистрации иностранцев ЖЭКи не участвуют ...Хозяин квартиры обращается лично в МФЦ или ФМС с заявлением просьбой зарегистрировать в своей квартире столько то иностранцев .....А вот решение принимает начальник ...И кто должен нести ответственность за это решение ???

Значит МФЦ разрешает, а полиция штрафует??!! Логично.