1 окт
Нас обманывают на каждом шагу.
На этой неделе разбираем, как медработникам в ЦРБ и ФАПах за пределами регионального центра защитить свои деньги и отпуск. Сначала показываю живой план действий без юридической «каши», а все шаблоны и формулировки — в прикреплённых инструкциях. Досмотрите до конца: поймёте, как разговаривать с главврачом и что делать, если «морозятся». Шаблоны в комментариях.
Соберите бумаги: копию трудового договора и допсоглашения о 0,75; уведомление по ст. 74 (если было); штатное расписание; приказы об оплате/доплатах; карту СОУТ вашего рабочего места и выписку из отчёта СОУТ; график отпусков; расчётные листки; выписки по ССВ (реестр в СФР). Право знакомиться/получить копии: 426-ФЗ, ст. 15 (ознакомление с результатами СОУТ под роспись).
Письменно (претензия) главврачу/работодателю — требуем восстановить выплаты и включить в реестр ССВ (образцы ниже).
Параллельно — жалобы в надзор (ниже список и формулировки) + запрос в территориальный СФР проверить включение в реестр и основания исключения/невыплаты.
Если в течение 30 дней нет результата — ГИТ + прокуратура + суд (взыскать недоплаты, признать изменение условий незаконным, компенсация морального вреда).
Куда обращаться и что писать (готовые формулировки)
Заполните ваши ФИО, должность, отделение, дату перевода на 0,75, класс условий труда из карты СОУТ, период недоплат, организацию (ЦРБ/РБ).
1) Главврачу (работодателю) — требование о восстановлении прав
Кому: Главному врачу ГБУЗ «…»
Тема: О восстановлении выплат, включении в реестр ССВ и отмене незаконного изменения условий труда
Суть:
«Я, ___, медсестра стерилизационной (автоклав), прошу:
Отменить введение режима 0,75 ставки как несоответствующее ст. 74 ТК РФ (отсутствуют надлежащие уведомление за 2 месяца и доказательства орг/тех изменений) либо оформить изменение по соглашению (ст. 72, 93 ТК РФ).
Восстановить и выплатить недополученные суммы:
— ССВ по Постановлению № 2568 (в т.ч. при неполном времени — прямо предусмотрено), обеспечить включение меня в реестр СФР;
— доплату за вредные условия не менее 4% (ст. 147 ТК РФ);
— дополнительный отпуск за вредные условия согласно результатам СОУТ (ст. 117 ТК РФ) и локальным актам;
— основной отпуск 28 дней — не сокращать из-за 0,75 (ст. 93, 115 ТК РФ).
Предоставить копии: карты СОУТ моего места, приказов об оплате и доплатах, расчёты по ССВ, обоснование перевода на 0,75 и предложения вакансий (если применяли ст. 74).
Прошу рассмотреть в срок ст. 62, 68, 72, 74, 93 ТК РФ и дать ответ письменно. В случае отказа обращусь в ГИТ, СФР и прокуратуру.»
(Приложите копии расчёток/графика/договора).
2) Государственная инспекция труда (ГИТ) — трудовые нарушения
Тема: О нарушении трудовых прав: незаконное изменение условий, невыплата ССВ и «вредности»Суть:
«Прошу провести проверку ГБУЗ «…»:
— режим 0,75 введён без соблюдения ст. 74 ТК РФ;
— ССВ по Пост. № 2568 не выплачивается, хотя постановление (в ред. ПП № 343 от 20.03.2024) допускает выплату в т.ч. при неполном времени, а ССВ осуществляет СФР на основании сведений работодателя;
— не начисляется доплата за вредные условия (ст. 147 ТК РФ), не предоставляется надлежащий допотпуск (ст. 117 ТК РФ);
— основной отпуск неправомерно уменьшен при неполном времени (ст. 93, 115 ТК РФ).
Прошу выдать предписание и привлечь виновных.»
3) Территориальный орган СФР — реестр ССВ
Тема: Проверка включения в реестр ССВ по ПП № 2568 и основания невыплаты
Суть:
«Прошу проверить включение моих сведений в реестр для назначения специальной социальной выплаты по Пост. № 2568. Я работаю медсестрой стерилизационной ЦРБ «…», организация — участник ОМС. С ___ переведена на 0,75. Постановление (в ред. ПП № 343) прямо предусматривает выплату в том числе работающим на условиях неполного рабочего времени; ССВ осуществляет СФР по данным, переданным медорганизацией. Прошу сообщить: включена ли я в реестр, если нет — указать причину и инициировать корректировку сведений медорганизацией.»
4) Минздрав субъекта РФ (учредитель)
Тема: О несоблюдении ПП № 2568 и методических указаний при назначении ССВ
Суть:
«Прошу обеспечить исполнение ПП № 2568 (с учётом ПП № 343) в подведомственной ЦРБ «…» и дать поручение включить меня (медсестру стерилизационной) в реестр ССВ. Прошу также проверить корректность применения СОУТ и гарантий по «вредности» (ст. 147, 117 ТК РФ).»
5) Росздравнадзор (территориальный)
Тема: О нарушении порядка предоставления выплат медработнику
Суть:
«Прошу провести проверку соблюдения федеральных актов при назначении ССВ по ПП № 2568 и доведения сведений до СФР, а также корректности локальных актов об оплате труда медработников в ЦРБ «…» (в части гарантий по «вредности» и отпусков).»
6) Прокуратура района
Тема: О принятии мер прокурорского реагирования по нарушениям трудовых прав медработника
Суть:
«Прошу проверить ЦРБ «…»: незаконное изменение условий труда без соблюдения ст. 74 ТК РФ, невыплата ССВ (ПП № 2568, ПП № 343), неисполнение ст. 147, 117 ТК РФ; прошу внести представление и обеспечить восстановление прав и выплат.»
7) Суд (если потребуется)
Исковые требования (пример):
Отдельно про СОУТ и «вредность»— признать изменение условий труда (0,75) незаконным;
— взыскать недоплаченную ССВ, доплату за «вредность», отпускные, компенсацию за задержку (ст. 236 ТК РФ) и моральный вред;
— обязать работодателя предоставить допотпуск согласно СОУТ;
— обязать включить сведения для ССВ в СФР.
(К иску — все копии, переписка, ответы надзора.)
Попросите у работодателя копию карты СОУТ вашего места и выписку из отчёта; работодатель обязан ознакомить вас под роспись в 30-дневный срок со дня утверждения отчёта (426-ФЗ, ст. 15). При несогласии можно требовать внеплановую СОУТ/обжаловать результаты.
Если класс 3.1 — доплата ≥4% обязательна, допотпуск — по локальным актам/СОУТ; при 3.2–3.4 и опасных — допотпуск ≥7 дней обязателен.
Короткий чек-лист доказательств для приложенийТрудовой договор + допсоглашение о 0,75 / уведомление по ст. 74 (если было).
Карта СОУТ, локальные акты об оплате/доплатах.
Табели, графики, расчётные листки, график отпусков.
Справка из кадров/бухгалтерии о невключении в реестр ССВ и переписка с СФР.
Выписки из ПП № 2568 (в ред. ПП № 343), ст. 93, 115, 117, 147 ТК РФ.
Доплата за вредные условия труда — не меньше 4% от оклада (ст. 147 ТК РФ).
Дополнительный отпуск — от 7 дней и больше, если СОУТ показал класс 3.2–3.4 или опасные условия (ст. 117 ТК РФ).
Отпуск 28 дней нельзя сокращать из-за работы на 0,75 ставки (ст. 93, 115 ТК РФ).
Доплата и отпуск положены вне зависимости от ставки (полная или неполная).
Напишите заявление главврачу с просьбой выдать:
копию вашей карты СОУТ;
выписку из отчёта СОУТ;
копию приказа/локального акта об оплате труда (где прописаны доплаты).
Ознакомьтесь: какой класс вредности указан.
Класс 3.1 и выше → должна быть доплата;
Класс 3.2 и выше → ещё и дополнительный отпуск.
Сначала подайте претензию главврачу.
Если откажут или промолчат — обращайтесь в надзорные органы.
Главврач больницы — требование восстановить надбавку и отпуск.
Государственная инспекция труда (ГИТ) — проверка правильности начислений.
Роспотребнадзор — проверка условий труда (санитарные нормы в стерилизационной).
Прокуратура района — обязать работодателя устранить нарушения.
Суд — взыскать недоплаты за 3 года + моральный вред.1) Главврачу
Главному врачу ГБУЗ «___»
от медсестры стерилизационной (автоклав)
ФИО, должность
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст. 147 и 117 Трудового кодекса РФ прошу:
1. Восстановить выплату доплаты за вредные условия труда (не менее 4% от оклада), а также дополнительный отпуск за работу во вредных условиях, предусмотренный результатами СОУТ.
2. Предоставить копии: карты СОУТ моего рабочего места, выписки из отчёта СОУТ, локальных актов об оплате труда.
3. Перерассчитать и выплатить недополученные суммы за весь период невыплат.
Дата, подпись
2) В Государственную инспекцию труда (ГИТ)
В Государственную инспекцию труда Красноярского края
ЖАЛОБА
Я, ФИО, медсестра стерилизационной (автоклав) ГБУЗ «___», сообщаю о нарушении моих трудовых прав:
— переведена на 0,75 ставки без соблюдения ст. 74 ТК РФ;
— лишена доплаты за вредные условия труда и дополнительного отпуска, хотя по результатам СОУТ рабочее место имеет класс ___;
— отпуск незаконно сокращён.
Прошу провести проверку и выдать предписание работодателю о восстановлении выплат и предоставлении дополнительных гарантий.
Дата, подпись
3) В Роспотребнадзор
В Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю
ЖАЛОБА
Прошу проверить условия труда в стерилизационной (автоклав) ГБУЗ «___», где я работаю медсестрой. По результатам СОУТ условия признаны вредными, но работодатель лишил меня доплаты и дополнительного отпуска.
Прошу провести проверку соответствия условий санитарным нормам и принять меры.
Дата, подпись
4) В прокуратуру
В прокуратуру ___ района
ЖАЛОБА
Прошу провести проверку в отношении ГБУЗ «___». Работодатель:
— незаконно перевёл меня на 0,75 ставки без соблюдения ст. 74 ТК РФ;
— лишил доплаты за вредные условия труда и дополнительного отпуска, нарушив ст. 147 и 117 ТК РФ;
— неправомерно сократил отпуск.
Прошу принять меры прокурорского реагирования, обязать работодателя восстановить выплаты и привлечь виновных к ответственности.
Дата, подпись
5) Иск в суд (короткий вариант)
В ___ районный суд г. Красноярска
Истец: ФИО
Ответчик: ГБУЗ «___»
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу:
— признать незаконным лишение меня доплаты за вредные условия труда и дополнительного отпуска;
— обязать ответчика начислить и выплатить недополученные суммы за период с ___ по ___;
— взыскать компенсацию морального вреда и проценты за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ).
Дата, подпись